黃千惠

【文/觀察者網(wǎng)王愷雯】中國(guó)此前宣布加強(qiáng)對(duì)部分稀土相關(guān)物項(xiàng)的出口管制新規(guī)，引發(fā)廣泛關(guān)注和多樣解讀。

中方多次強(qiáng)調(diào)，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制符合國(guó)際通行做法。與此同時(shí)，考慮到各國(guó)在民用領(lǐng)域的合理需求與關(guān)切，中方已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的稀土相關(guān)物項(xiàng)出口許可合規(guī)申請(qǐng)。

盡管如此，西方仍不斷炒作有關(guān)話題，尤其是渲染中國(guó)的稀土出口對(duì)西方國(guó)防軍工領(lǐng)域造成“威脅”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》8月3日披露，為了尋找非中國(guó)來(lái)源的稀土磁鐵，一家為美國(guó)軍方提供無(wú)人機(jī)零部件的制造商被迫將訂單推遲長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，美國(guó)國(guó)防工業(yè)所需的某些材料價(jià)格，現(xiàn)已飆升至中國(guó)推出限制措施前的五倍以上。更有公司表示，最近釤的報(bào)價(jià)已飆升至其正常價(jià)格的60倍。釤是用于戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵材料。美國(guó)的供應(yīng)商和國(guó)防高管們抱怨，這一切都在推高國(guó)防系統(tǒng)的成本。

有評(píng)論指出，關(guān)鍵礦產(chǎn)的緊缺凸顯出美國(guó)軍方在供應(yīng)鏈上對(duì)中國(guó)的依賴。盡管近年來(lái)美國(guó)公司一直在努力尋找這些礦產(chǎn)的替代來(lái)源，但一些稀有元素過(guò)于“小眾”，西方無(wú)法以經(jīng)濟(jì)可行的方式生產(chǎn)。

一些美國(guó)公司警告稱，如果關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)無(wú)法恢復(fù)，他們將面臨減產(chǎn)。

目前美國(guó)唯一稀土礦——芒廷帕斯稀土礦。視覺(jué)中國(guó)

LeonardoDRS是意大利防務(wù)巨頭Leonardo在美國(guó)的子公司。其首席執(zhí)行官比爾·林恩（BillLynn）上周三表示，該公司目前鍺的存量?jī)H維持在“安全庫(kù)存”水平?！盀榱司S持產(chǎn)品及時(shí)交付，2025年下半年的材料供應(yīng)必須改善?！绷侄髟谝淮坞娫挄?huì)議上說(shuō)。

鍺被用于該公司生產(chǎn)的導(dǎo)彈和其他設(shè)備中的紅外傳感器。林恩說(shuō)，公司正在尋求多元化的供應(yīng)鏈，同時(shí)尋找鍺的替代材料。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部要求國(guó)防承包商在2027年之前停止采購(gòu)含有中國(guó)來(lái)源礦產(chǎn)的稀土磁鐵，因此一些公司擁有相當(dāng)規(guī)模的磁鐵庫(kù)存。但對(duì)于許多其他關(guān)鍵礦物，供應(yīng)商和防務(wù)公司通常持有的庫(kù)存不足一年，有些僅夠維持幾個(gè)月。

美國(guó)國(guó)防行業(yè)的一些人士表示，無(wú)人機(jī)制造商屬于最脆弱的群體，其中很多是小型初創(chuàng)公司，收入非常有限，缺乏供應(yīng)鏈方面的經(jīng)驗(yàn)，并且沒(méi)有大量?jī)?chǔ)備稀土磁鐵和金屬。

“我可以告訴你……我們每天都在討論這個(gè)問(wèn)題，我們的企業(yè)也每天都在討論這個(gè)問(wèn)題。”美國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)（AerospaceIndustriesAssociation）負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副總裁達(dá)克·哈德威克（DakHardwick）說(shuō)。

據(jù)美國(guó)防務(wù)軟件公司Govini數(shù)據(jù)，美國(guó)國(guó)防部武器系統(tǒng)使用的超過(guò)80000個(gè)零部件涉及目前受中國(guó)出口管制影響的關(guān)鍵礦產(chǎn)。Govini指出，幾乎所有關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈都至少包含一家中國(guó)供應(yīng)商。這意味著中國(guó)的限制措施會(huì)導(dǎo)致廣泛的影響。

據(jù)悉，自今年早些時(shí)候加強(qiáng)出口管制以來(lái)，中國(guó)已開(kāi)始要求企業(yè)提供詳盡的文件，說(shuō)明將如何使用稀土和磁鐵。這是為了確保這些材料不會(huì)被用于軍事用途。

一家為民用設(shè)施和防務(wù)公司供應(yīng)中國(guó)產(chǎn)稀土磁鐵的西方公司表示，該公司最近用于民用領(lǐng)域的稀土磁鐵進(jìn)口申請(qǐng)已獲中方批準(zhǔn)，但用于國(guó)防和航空航天領(lǐng)域的申請(qǐng)則被駁回或推遲。

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