貢英哲

原標(biāo)題：傾倒煤矸石的耕地已恢復(fù)（反饋）

5月12日，本報“讀者來信”版刊登煤渣傾倒耕地多年難以恢復(fù)（來信調(diào)查），報道河南洛陽市新安縣一企業(yè)在耕地里隨意傾倒煤矸石，多年沒有處理的問題。

報道刊發(fā)后，洛陽市委市政府、新安縣委縣政府迅速行動，組織相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組進行核查。

經(jīng)調(diào)查，涉事企業(yè)為義煤集團新義礦業(yè)有限公司（以下簡稱“新義礦業(yè)”）。2011年起，新義礦業(yè)分別與河南賽祺道路運輸有限公司、新安縣崗南商貿(mào)有限公司、河南義新物流科技有限公司3家公司簽訂煤矸石處理協(xié)議。3家公司與村民協(xié)商約定補償標(biāo)準(zhǔn)后，選取周邊村莊溝壑、低地等處理煤矸石。煤矸石占壓地塊共12處、341.51畝，涉及新安縣正村鎮(zhèn)白墻村、上坡村、西白村、十萬村、太平村。占壓時地類性質(zhì)為耕地的142.12畝、林地77.65畝、其他未利用地121.74畝。

關(guān)于煤矸石造成環(huán)境污染問題，土壤環(huán)境方面，洛陽嘉清檢測技術(shù)有限公司對占壓地塊的土壤進行取樣監(jiān)測，全面調(diào)查分析涉及地塊的土壤狀況，報告顯示監(jiān)測結(jié)果均在正常范圍內(nèi)。

地下水環(huán)境方面，開鑿30眼地下水監(jiān)測井，5月29日至6月5日，取樣監(jiān)測3批42個樣品，檢測結(jié)果顯示符合農(nóng)業(yè)用水要求。

關(guān)于耕地復(fù)墾問題，5月12日以來，由正村鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，督促企業(yè)落實土地復(fù)墾主體責(zé)任。針對群眾反映復(fù)墾質(zhì)量不高、部分地塊復(fù)墾后土層薄、耕種不便的問題，逐地塊進行實地踏勘，充分征求群眾意見，按照覆土厚度不低于60厘米的標(biāo)準(zhǔn)，對涉及地塊進行了覆土作業(yè)，截至5月25日已全部完成覆土。5月26日至27日，市縣相關(guān)負(fù)責(zé)同志經(jīng)過實地調(diào)研、組織涉及群眾代表座談，對目前整改成果表示認(rèn)同，群眾代表對此次覆土表示滿意。

關(guān)于4處違法占地建設(shè)問題，新安縣委縣政府責(zé)成正村鎮(zhèn)政府和縣自然資源局立即啟動立案查處程序，依法依規(guī)進行處罰。其中，個人違法的2起案件已由正村鎮(zhèn)政府立案，1起辦理完畢、罰款已繳納，1起涉及違法犯罪線索已按程序移交公安部門；村集體違法的2起案件已由縣自然資源局立案，責(zé)令其退還非法占用土地、限期拆除復(fù)耕，目前已完成拆除復(fù)耕。針對新義礦業(yè)2011年至2018年期間委托無資質(zhì)的第三方公司非法處置煤矸石的行為，根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法，由洛陽市生態(tài)環(huán)境局新安分局對其進行立案處罰，共計罰款31.75萬元。

此外，新安縣紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組，對相關(guān)職能部門和有關(guān)人員失職失責(zé)問題進行調(diào)查核實。經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人、組織處理5人。按照黨員組織關(guān)系，三門峽市盧氏縣紀(jì)委監(jiān)委給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。

新安縣委縣政府負(fù)責(zé)人表示，將舉一反三，在全縣范圍內(nèi)加強警示教育，做實以案促改、以案促治，扎實開展違法違規(guī)占用耕地林地問題“百日攻堅”專項行動、生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動，發(fā)現(xiàn)問題逐一落實整改措施、整改時限，切實把作風(fēng)硬要求變成硬措施，確保問題整改到位。

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