張韋雪

海南自由貿(mào)易港將于今年12月18日正式啟動(dòng)封關(guān)。根據(jù)規(guī)劃海南將以島內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸作為"一線(xiàn)"口岸，對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物徑予放行；同時(shí)設(shè)置運(yùn)行?？谛潞８?、?？谀细鄣?0個(gè)"二線(xiàn)口岸"，對(duì)進(jìn)入內(nèi)地的貨物創(chuàng)新采取多種便捷通行舉措。

隨著封關(guān)日期的臨近，海南各一線(xiàn)、二線(xiàn)口岸建設(shè)進(jìn)展如何？運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備是否就緒？

記者近日了解到，海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)站查驗(yàn)場(chǎng)地、設(shè)備與"單一窗口"等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，保障流程更加規(guī)范順暢。此外，美蘭機(jī)場(chǎng)通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)智能化、無(wú)紙化，把原來(lái)五張紙質(zhì)單據(jù)合成全程電子單據(jù)，貨主5分鐘就可以完成信息填報(bào)，通關(guān)時(shí)間縮短約30%，流程更加高效透明。

作為連接國(guó)內(nèi)外的橋梁，?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸既是"一線(xiàn)口岸"又是"二線(xiàn)口岸"。記者了解到，目前，機(jī)場(chǎng)口岸已具備對(duì)外開(kāi)放口岸查驗(yàn)設(shè)施和"二線(xiàn)口岸"查驗(yàn)功能。正式封關(guān)運(yùn)作后，企業(yè)可線(xiàn)上報(bào)關(guān)，一鍵生成電子運(yùn)輸文件，貨物離港信息實(shí)時(shí)推送至海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)信息流、物流、監(jiān)管流的高效協(xié)同與無(wú)縫銜接。

作為海南唯一一個(gè)火車(chē)輪渡碼頭，海口南港承擔(dān)著粵海鐵路大通道的跨海運(yùn)力，今年5月，南港"二線(xiàn)"口岸改造項(xiàng)目投入使用，擴(kuò)容升級(jí)后的新口岸規(guī)模相當(dāng)于老南港站的4到5倍，可通過(guò)火車(chē)輪渡日均吞吐數(shù)萬(wàn)噸貨物，成為連接海南與內(nèi)地的戰(zhàn)略通道。

海南鐵路有限公司?？跈C(jī)輛輪渡段南港管理所黨支部書(shū)記黃艦波表示，旅客通過(guò)新南港站"二線(xiàn)"口岸的客運(yùn)外連廊進(jìn)入到客運(yùn)樓，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離，新的候船大廳相較老的南港站，在通運(yùn)能力上提升一倍以上，目前共開(kāi)啟了16個(gè)航班，其中包含了6趟客列，還有3~4趟的貨列。

在?？谀细坌陆ǖ母哞F站房，14條旅客查驗(yàn)專(zhuān)用通道，可根據(jù)人流需求同步檢驗(yàn)，內(nèi)連廊連接候船大廳與船舶，旅客不用走出站房就可以直接登船。今年7月，港口已啟用小汽車(chē)無(wú)紙化電子驗(yàn)票系統(tǒng)，線(xiàn)上預(yù)約后小汽車(chē)無(wú)需取票，通過(guò)電子系統(tǒng)識(shí)別后可以直接進(jìn)場(chǎng)排隊(duì)登船。

文昌清瀾港是海南東部唯一的水運(yùn)"二線(xiàn)口岸"，記者了解到，文昌清瀾港共有6條進(jìn)出通道，包括1條海關(guān)監(jiān)管通道，設(shè)有地磅、擋桿機(jī)、卡口管理控制室等，通過(guò)港口生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)和國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，能夠自動(dòng)完成車(chē)輛信息識(shí)別、錄入與驗(yàn)證并實(shí)現(xiàn)閘道自動(dòng)放行。

文昌市發(fā)改委口岸室負(fù)責(zé)人楊云紅表示，之后相關(guān)的貨物出島都將通過(guò)海關(guān)監(jiān)管通道直接運(yùn)到相關(guān)的堆場(chǎng)去，如果接受了海關(guān)監(jiān)管或者貨物需要查驗(yàn)，就會(huì)讓相關(guān)貨車(chē)直接到海關(guān)的查驗(yàn)平臺(tái)去，目前所有設(shè)施設(shè)備都已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，無(wú)論是軟件還是硬件，能夠保障通道達(dá)到通關(guān)運(yùn)行要求。

根據(jù)海南省口岸辦公室近日發(fā)布的《關(guān)于海南自由貿(mào)易港"二線(xiàn)口岸"啟動(dòng)運(yùn)行的公告》：

全島封關(guān)運(yùn)作時(shí)，啟動(dòng)運(yùn)行10個(gè)"二線(xiàn)口岸"海關(guān)監(jiān)管貨物查驗(yàn)功能；人員、物品、除"零關(guān)稅"進(jìn)口交通工具及游艇外的交通運(yùn)輸工具在海南自由貿(mào)易港和內(nèi)地之間進(jìn)出，按現(xiàn)行規(guī)定管理。

海關(guān)監(jiān)管貨物需經(jīng)"二線(xiàn)口岸"海關(guān)監(jiān)管通道進(jìn)入內(nèi)地，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管；其他貨物由海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地，按現(xiàn)行國(guó)內(nèi)流通規(guī)定管理。

"二線(xiàn)口岸"通行時(shí)間與港口、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間一致。

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