敘利亞的權(quán)力更迭,如同國(guó)際象棋局中驚險(xiǎn)的一步。新上任的朱拉尼政府,初嘗權(quán)力的滋味,便試圖利用俄羅斯在敘利亞的軍事基地——塔爾圖斯港和赫梅米姆空軍基地——作為籌碼,與普京政府進(jìn)行一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的博弈。一月,他們派遣代表前往莫斯科,獅子大開(kāi)口,提出了一系列令人咋舌的要求:免除130億美元的敘利亞舊債、提供緊急軍事援助,甚至要求引渡前總統(tǒng)阿薩德。
然而,普京的應(yīng)對(duì)卻出人意料,他并未按牌理出牌。面對(duì)朱拉尼政府的步步緊逼,普京巧妙地將塔爾圖斯港和赫梅米姆空軍基地改造成“人道主義中心”,接收了十二萬(wàn)敘利亞難民,每日發(fā)放三萬(wàn)份救濟(jì)物資。這一舉動(dòng)不僅在國(guó)際輿論中贏得了道德制高點(diǎn),還為俄羅斯軍事基地的擴(kuò)建和升級(jí)提供了絕佳的掩護(hù)。塔爾圖斯港的面積從0.5平方公里迅速擴(kuò)張至2.3平方公里,并部署了先進(jìn)的S-400防空系統(tǒng);赫梅米姆空軍基地則新建了無(wú)人機(jī)指揮中心,進(jìn)一步鞏固了俄羅斯在該地區(qū)的軍事實(shí)力。
朱拉尼政府的如意算盤(pán)徹底落空,他們最初的強(qiáng)硬姿態(tài)迅速瓦解。敘利亞新政府外交負(fù)責(zé)人希巴尼不得不轉(zhuǎn)變策略,主動(dòng)與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫進(jìn)行會(huì)談,表達(dá)了合作共建統(tǒng)一國(guó)家的意愿,并大幅調(diào)整了條件:只要俄羅斯免除敘利亞舊政府的巨額債務(wù),他們便會(huì)承認(rèn)俄軍兩大基地的合法性,并尋求俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、糧食和軍事方面的援助。
對(duì)于俄羅斯而言,塔爾圖斯港和赫梅米姆空軍基地并非普通的海外軍事設(shè)施,而是其在地中海和中東地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn),是俄羅斯捍衛(wèi)海外利益、重返全球舞臺(tái)的關(guān)鍵所在。這些基地是俄羅斯在該區(qū)域的“地中海錨點(diǎn)”,絕對(duì)不容有失。自2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),俄羅斯一直堅(jiān)定地支持阿薩德政府,并向其提供了包括20萬(wàn)軍隊(duì)、4000輛坦克和400多架飛機(jī)在內(nèi)的巨額軍事援助。因此,對(duì)朱拉尼政府而言,俄羅斯的軍事支持和經(jīng)濟(jì)援助對(duì)于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)至關(guān)重要。
最終,俄羅斯正式邀請(qǐng)并接待了敘利亞新政府代表團(tuán)訪問(wèn),普京公開(kāi)表示支持?jǐn)⒗麃喌闹鳈?quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,向新政府釋放了安撫信號(hào),也宣告了俄羅斯在敘利亞戰(zhàn)略布局的再次鞏固。
這場(chǎng)國(guó)際博弈中,各方的命運(yùn)截然不同。前總統(tǒng)阿薩德在俄羅斯特種兵的保護(hù)下,與家人居住在莫斯科一處價(jià)值800萬(wàn)美元的莊園,其兒子的25萬(wàn)美元學(xué)費(fèi)也由俄羅斯政府承擔(dān)。雖然失去了權(quán)力,但他作為“流亡者”這張牌,或許在未來(lái)的國(guó)際政治中仍有其價(jià)值。
美國(guó)的表現(xiàn)則顯得力不從心。特朗普政府口頭上支持朱拉尼政府,但提供的援助微不足道,僅1.2億美元的“人道貸款”還附加了油田抵押等苛刻條件,如同“空手套白狼”。更何況,俄羅斯在敘利亞早已使用歐元結(jié)算,美元制裁對(duì)其影響有限。由于俄羅斯基地披上了“人道主義”的外衣,美軍也不敢輕易采取軍事行動(dòng),最終在敘利亞問(wèn)題上被邊緣化,淪為旁觀者。朱拉尼政府從最初的強(qiáng)硬姿態(tài)到最終不得不向俄羅斯尋求援助,充分展現(xiàn)了小國(guó)在大國(guó)博弈中求生存的無(wú)奈與艱難。
這場(chǎng)敘利亞變局的最終結(jié)果清晰可見(jiàn):朱拉尼政府雖然掌握了政權(quán),卻不得不犧牲部分國(guó)家主權(quán);普京雖然失去了老盟友阿薩德,卻獲得了更加穩(wěn)固、合法性更高的戰(zhàn)略支點(diǎn)。這再次印證了國(guó)際政治的殘酷現(xiàn)實(shí):沒(méi)有永遠(yuǎn)的盟友,只有永恒的利益。那些重要的戰(zhàn)略資產(chǎn),如軍事基地,其實(shí)際控制權(quán)和運(yùn)用能力,才是決定勝負(fù)的關(guān)鍵。對(duì)俄羅斯而言,阿薩德的倒臺(tái)與其說(shuō)是危機(jī),不如說(shuō)是一次清理舊賬、鞏固未來(lái)利益的絕佳機(jī)會(huì)。
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