21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者唐婧北京報(bào)道
記者從中國(guó)外匯交易中心獲悉,繼亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行之后,摩根士丹利、匈牙利政府近日也成功在銀行間市場(chǎng)發(fā)行熊貓債券。
摩根士丹利熊貓債券是首單由總部位于美國(guó)的公司發(fā)行的熊貓債券。本次發(fā)行規(guī)模20億元,發(fā)行期限5年,票面利率1.98%,境內(nèi)投資者認(rèn)購(gòu)踴躍。摩根士丹利作為30年前首批進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際投資銀行之一,持續(xù)參與中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展。該期債券成功發(fā)行,有利于豐富熊貓債券發(fā)行人結(jié)構(gòu),促進(jìn)熊貓債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
匈牙利是目前發(fā)行和存量規(guī)模最大的外國(guó)政府熊貓債券發(fā)行人。本次分別成功發(fā)行40億元3年期、10億元5年期熊貓債券,票面利率分別為2.5%、2.9%,兩期債券也分別為“單筆發(fā)行規(guī)模最大的外國(guó)政府熊貓債券”、“首單5年期外國(guó)政府熊貓債券”。作為第一個(gè)簽署共建“一帶一路”合作文件的歐洲國(guó)家,匈牙利目前已在銀行間市場(chǎng)發(fā)行6筆熊貓債券,累計(jì)發(fā)行規(guī)模110億元。
熊貓債券是境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行的以人民幣計(jì)價(jià)的債券,是境外機(jī)構(gòu)人民幣融資的重要渠道之一。分析人士表示,近年來(lái),熊貓債券發(fā)行主體不斷豐富,持續(xù)獲得國(guó)際知名機(jī)構(gòu)青睞。隨著市場(chǎng)深度廣度不斷拓展,熊貓債券發(fā)行人數(shù)量穩(wěn)步攀升,發(fā)行人類型已覆蓋國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、外國(guó)政府、境外金融機(jī)構(gòu)及非金融企業(yè)四類。
交易商協(xié)會(huì)表示,今年以來(lái),銀行間市場(chǎng)熊貓債發(fā)行規(guī)模達(dá)到1112億元,其中,外國(guó)政府類機(jī)構(gòu)、國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和跨國(guó)企業(yè)熊貓債發(fā)行活躍,發(fā)行金額占比達(dá)到50%,較2024年全年上升27個(gè)百分點(diǎn)。截至目前,銀行間市場(chǎng)熊貓債發(fā)行人區(qū)域已覆蓋亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲五大洲,反映出中國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)全球優(yōu)質(zhì)發(fā)行人的吸引力。
二十年探索終于“開(kāi)花結(jié)果”
熊貓債是中國(guó)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放的重要路徑,也是人民幣國(guó)際化的重要載體。2005年,國(guó)際金融公司、亞洲開(kāi)發(fā)銀行在銀行間債券市場(chǎng)試點(diǎn)發(fā)行人民幣債券,以國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)為起點(diǎn),熊貓債券市場(chǎng)正式啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)二十年發(fā)展,熊貓債市場(chǎng)已進(jìn)入制度化、常態(tài)化發(fā)展階段。
2015年以來(lái),為進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用,推進(jìn)人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子進(jìn)程,熊貓債券市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。2018年、2022年,《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)境外機(jī)構(gòu)債券發(fā)行管理暫行辦法》《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券資金管理有關(guān)事宜的通知》陸續(xù)發(fā)布,進(jìn)一步為熊貓債券發(fā)展提供了穩(wěn)定的制度環(huán)境,也推動(dòng)了熊貓債券發(fā)行人隊(duì)伍持續(xù)擴(kuò)容。
熊貓債于2023年開(kāi)始快速擴(kuò)容,并于2024年創(chuàng)下歷史新高,2023年和2024年的發(fā)行規(guī)模分別為1,544.5億元和1,948.0億元。發(fā)行量的增加主要受境內(nèi)外收益率價(jià)差、監(jiān)管政策、人民幣國(guó)際化三方面影響。
南京銀行資金運(yùn)營(yíng)中心王慧近日撰文表示,近年來(lái)隨著人民幣國(guó)際化步伐不斷加快,以人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)越來(lái)越受到境外機(jī)構(gòu)的重視。2016年人民幣被納入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,自此人民幣在國(guó)際支付、貿(mào)易融資和外匯儲(chǔ)備等領(lǐng)域的影響力持續(xù)增強(qiáng),也推動(dòng)了熊貓債成為人民幣境外融資的重要渠道。
王慧還稱,在我國(guó)低利率環(huán)境下,熊貓債的融資成本優(yōu)勢(shì)也愈發(fā)凸顯,引發(fā)眾多國(guó)際發(fā)行人的關(guān)注。自2021年以來(lái),中美利差持續(xù)走闊的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn),2023年以來(lái)利率分化進(jìn)一步加劇。2025年1月10年期中美利差倒掛程度一度上行至300BP以上。從各經(jīng)濟(jì)體10年期國(guó)債收益率數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)10年期國(guó)債收益率一度接近5%位置,歐元區(qū)10年期國(guó)債收益率上行趨勢(shì)也較為明顯,而國(guó)內(nèi)10年期國(guó)債收益率震蕩下行,屢創(chuàng)歷史新低,一度下行至1.6%以下位置。
方正證券固收首席分析師李清荷則指出,2022年以來(lái)相關(guān)政策文件接續(xù)落地,為熊貓債的發(fā)行提供了制度便利。例如,2022年7月,《關(guān)于開(kāi)展熊貓債注冊(cè)發(fā)行機(jī)制優(yōu)化試點(diǎn)的通知》出臺(tái),從信披、增發(fā)等方面提高了熊貓債的注冊(cè)發(fā)行效率;又如,2022年12月,《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券資金管理有關(guān)事宜的通知》出臺(tái),進(jìn)一步完善了熊貓債的基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì),在資金登記、賬戶開(kāi)立等方面制定了詳細(xì)的規(guī)則,同時(shí)明確募集資金可匯往境外或留存境內(nèi)使用,并進(jìn)一步完善熊貓債的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理制度;再如,2023年11月,《外國(guó)政府類機(jī)構(gòu)和國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)債券業(yè)務(wù)指引》出臺(tái),進(jìn)一步簡(jiǎn)化定向發(fā)行流程,降低境外機(jī)構(gòu)的發(fā)行成本,并且優(yōu)化了熊貓債的定價(jià)配售機(jī)制。
李清荷還稱,熊貓債市場(chǎng)目前尚未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)違約事件,整體信用風(fēng)險(xiǎn)可控,且由于我國(guó)貨幣政策具有相對(duì)獨(dú)立性,人民幣債券收益率與全球主要債券收益率的相關(guān)性較低,因此熊貓債對(duì)于境外投資者而言或是一種較好的“避險(xiǎn)資產(chǎn)”。
獲得更多國(guó)際參與者青睞
發(fā)行人結(jié)構(gòu)優(yōu)化是2025年上半年熊貓債發(fā)行的一大亮點(diǎn)。交易商協(xié)會(huì)表示,今年上半年,國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)熊貓債發(fā)行占比較上年同期上升23個(gè)百分點(diǎn)。中長(zhǎng)期限熊貓債發(fā)行占比為74%,較上年同期上升20個(gè)百分點(diǎn),發(fā)行人結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
就在不久之前,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱“亞投行”)在銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行20億元2年期熊貓債券,票面利率1.64%。市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)踴躍,境外投資者持有占比近六成,多家曾參與認(rèn)購(gòu)亞投行美元債的境外央行及機(jī)構(gòu)參與認(rèn)購(gòu)。
亞投行熊貓債此次發(fā)行還刷新了兩項(xiàng)歷史紀(jì)錄,一是認(rèn)購(gòu)倍數(shù)歷史最高,本次發(fā)行共獲得64億元人民幣的認(rèn)購(gòu)訂單,實(shí)現(xiàn)3.2倍超額認(rèn)購(gòu);二是發(fā)行參與機(jī)構(gòu)數(shù)量歷史最高,吸引超過(guò)30家機(jī)構(gòu)參與,其中包括12家新加入的投資者。
值得注意的是,外國(guó)政府類機(jī)構(gòu)中,除了日前發(fā)行熊貓債券的匈牙利之外,還有韓國(guó)、加拿大BC省、波蘭、埃及等國(guó)家或地區(qū)發(fā)行過(guò)熊貓債券,累計(jì)發(fā)行規(guī)模354.6億元。境外金融機(jī)構(gòu)也正持續(xù)參與熊貓債券市場(chǎng),加拿大國(guó)民銀行、法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行、德意志銀行、大華銀行等已多次發(fā)行熊貓債券,持續(xù)形成示范效應(yīng),吸引更多國(guó)際參與者進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)。
還有分析人士告訴記者,熊貓債市場(chǎng)的發(fā)展與人民幣國(guó)際化形成雙向促進(jìn)作用。一方面,近年來(lái),人民幣國(guó)際地位和全球影響力不斷提升,人民幣在跨境交易中被更廣泛地使用,加之人民幣國(guó)際化機(jī)制不斷完善,增強(qiáng)了境內(nèi)外主體持有、使用人民幣的信心,從而推動(dòng)了熊貓債市場(chǎng)的發(fā)展;另一方面,熊貓債市場(chǎng)的發(fā)展也增強(qiáng)了人民幣的投融資功能,有利于推進(jìn)人民幣進(jìn)一步成為國(guó)際結(jié)算、計(jì)價(jià)、儲(chǔ)備貨幣。
中國(guó)人民銀行表示,下一步將繼續(xù)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,推動(dòng)熊貓債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,助力中國(guó)金融業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放。
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