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據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，從8月1日起對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅并實(shí)施其他“懲罰”。特朗普抱怨印度的關(guān)稅稅率太高，并對(duì)印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油和武器裝備不滿。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日，就在特朗普對(duì)印度“撕破臉”后不久，他的高級(jí)顧問(wèn)斯蒂芬·米勒（StephenMiller）又指責(zé)印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的舉動(dòng)實(shí)際上是在俄烏沖突中資助（financing）俄羅斯?？梢哉f(shuō)，此番米勒出面發(fā)出的聲音，是特朗普政府迄今為止對(duì)美國(guó)在“印太地區(qū)”的主要合作伙伴之一——印度，發(fā)出的最嚴(yán)厲批評(píng)之一。
“他（特朗普）非常明確地表示，印度繼續(xù)通過(guò)從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)石油來(lái)資助這場(chǎng)沖突是不可接受的，”米勒作為特朗普身邊最具影響力的助手之一，目前擔(dān)任負(fù)責(zé)政策事務(wù)的白宮辦公廳副主任，他當(dāng)天接受采訪時(shí)稱，印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油是一個(gè)“令人震驚的事實(shí)”，但他同時(shí)也略微緩和地說(shuō)，特朗普與印度總理莫迪的關(guān)系“非常好”。
對(duì)于米勒的這番抨擊，印度駐美國(guó)大使館目前尚未立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。而印度政府消息人士當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日曾對(duì)外放風(fēng)稱，盡管受到美國(guó)的威脅，但新德里方面仍將繼續(xù)從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)石油。
負(fù)責(zé)政策事務(wù)的白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒視覺(jué)中國(guó)
目前，特朗普已宣布對(duì)印度征收25%的關(guān)稅，他還指責(zé)印度持續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油和武器裝備，威脅對(duì)印度實(shí)施其他“懲罰”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日，兩名印度高級(jí)官員表示，印方的政策沒(méi)有變化。其中一名官員還表示，印度政府并未指示石油企業(yè)減少?gòu)亩砹_斯的進(jìn)口量。
同時(shí)，有消息人士向印媒透露，印度的能源供應(yīng)決策取決于價(jià)格、原油品級(jí)、庫(kù)存、物流和其他經(jīng)濟(jì)因素，因此將繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油。消息人士提到，俄羅斯是世界第二大原油生產(chǎn)國(guó)，日產(chǎn)量約為950萬(wàn)桶，占全球需求的近10%；同時(shí)也是第二大原油出口國(guó)，日出口原油約450萬(wàn)桶，成品油約230萬(wàn)桶。
“在這種充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境下，作為全球第三大能源消費(fèi)國(guó)，印度的原油進(jìn)口依賴度高達(dá)85%，”該人士指出，“因此，印度戰(zhàn)略性地調(diào)整了采購(gòu)方式，以確保在完全遵守國(guó)際規(guī)范的同時(shí)獲得價(jià)格合理的能源?！?/p>
前一天（8月1日），印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈斯瓦爾在例行記者會(huì)上表示：“關(guān)于我們的能源采購(gòu)需求……我們會(huì)考慮市場(chǎng)上可用的資源、提供的條件，以及當(dāng)時(shí)的全球形勢(shì)或環(huán)境?！?/p>
賈伊斯瓦爾補(bǔ)充說(shuō)，印度與俄羅斯保持著“穩(wěn)定且久經(jīng)考驗(yàn)的伙伴關(guān)系”，新德里與各國(guó)的關(guān)系基于自身價(jià)值，不應(yīng)從第三國(guó)的視角來(lái)看待。他拒絕直接回應(yīng)特朗普的威脅，但暗示，印度對(duì)俄羅斯的政策不會(huì)改變。
有分析認(rèn)為，莫迪政府的這些表態(tài)反映出，盡管印美兩國(guó)關(guān)系一度備受吹捧，但如今正迅速惡化，人們對(duì)兩國(guó)之間關(guān)系也日益感到沮喪。在印度，如今越來(lái)越多的人認(rèn)為，本國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不應(yīng)該允許日益反復(fù)無(wú)常的美國(guó)政策，影響該國(guó)為其龐大的14億人口提供重要能源供應(yīng)方面的選擇。
但另一方面，對(duì)莫迪政府來(lái)說(shuō)，放棄俄油也是一個(gè)艱難的選擇。盡管印度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了石油進(jìn)口來(lái)源多元化，但其龐大人口中近90%的能源需求仍依賴進(jìn)口。據(jù)印度官員稱，該國(guó)從大約40個(gè)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)石油，但其供應(yīng)經(jīng)常受到美國(guó)對(duì)一些最大出口國(guó)采取行動(dòng)的影響。過(guò)去，美國(guó)就曾成功施壓印度，迫使其放棄從從伊朗和委內(nèi)瑞拉購(gòu)買(mǎi)石油。
今年2月，莫迪和特朗普在白宮會(huì)晤。視覺(jué)中國(guó)
特朗普沒(méi)有說(shuō)明的是，如果印度無(wú)視他切斷俄羅斯石油進(jìn)口的呼吁，將面臨何種懲罰。而一些美國(guó)官員和分析人士表示，特朗普關(guān)注印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油，可能反映出他對(duì)俄羅斯在俄烏和談問(wèn)題上缺乏進(jìn)展感到沮喪，也可能是一種談判策略，因?yàn)槊烙≌噲D完成雙邊貿(mào)易協(xié)定的早期階段。分析還稱，中國(guó)和土耳其是俄羅斯石油的另外兩個(gè)主要進(jìn)口國(guó)，但尚未面臨類似特朗普針對(duì)印度的威脅。
事實(shí)上，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆早已明確表示，中方在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的，我們始終認(rèn)為對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路。中俄的合作既不針對(duì)第三方，也不受第三方因素的影響。
據(jù)介紹，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，印度大幅增加了對(duì)俄羅斯石油的采購(gòu)。如今，俄羅斯已成為印度的主要石油供應(yīng)商，占印度總供應(yīng)的約35%，而此前這一比例還不到1%。據(jù)悉，印度每天從俄羅斯進(jìn)口超過(guò)200萬(wàn)桶原油，是僅次于中國(guó)的第二大俄羅斯石油進(jìn)口國(guó)。
報(bào)道稱，俄烏沖突最初幾個(gè)月，美西方國(guó)家持續(xù)施壓印度減少與俄羅斯經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
但到了第二年，印度的壓力有所減小。印度似乎已經(jīng)說(shuō)服了其美國(guó)和歐洲盟友，讓他們相信，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)廉價(jià)的俄羅斯石油有助于控制全球油價(jià)。去年年初，有美國(guó)財(cái)政部高級(jí)官員表示，印度正在實(shí)施一種行之有效的方案：讓俄羅斯石油繼續(xù)流入全球供應(yīng)，但價(jià)格保持低廉，以減少俄羅斯的收入。
“他們購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油，是因?yàn)槲覀兿Ｍ腥嗽趦r(jià)格上限的框架下購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油；這并不違反規(guī)定，”去年，時(shí)任美國(guó)駐印度大使埃里克·加塞蒂（EricGarcetti）為印度辯護(hù)稱，“這實(shí)際上是政策設(shè)計(jì)使然，因?yàn)樽鳛橐环N商品，我們不希望油價(jià)上漲，而他們也滿足了這一要求?！?/p>
俄羅斯摩爾曼斯克港石油碼頭資料圖
除了已對(duì)印度征收25%的關(guān)稅，特朗普還曾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日威脅放話稱，若在50天內(nèi)無(wú)法達(dá)成俄烏和平協(xié)議，將對(duì)俄羅斯實(shí)施“嚴(yán)厲關(guān)稅”——關(guān)稅稅率高達(dá)100%。
而從后來(lái)美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、美國(guó)駐北約大使惠特克以及一名白宮官員的說(shuō)法中，也證實(shí)了特朗普此番威脅中真正所針對(duì)的對(duì)象和意圖。這些美方官員宣稱，特朗普指的是對(duì)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的國(guó)家實(shí)施“二級(jí)制裁”，并非對(duì)俄羅斯商品征收關(guān)稅。由于美俄貿(mào)易往來(lái)很少，因此“二級(jí)制裁”可能是最嚴(yán)厲的制裁措施，而對(duì)中國(guó)和印度等購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的國(guó)家征收關(guān)稅，才會(huì)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。
面對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅，印度反應(yīng)低調(diào)，僅回以一份不咸不淡的聲明，稱正研究相關(guān)影響。
7月31日，多名印度知情人士表示，當(dāng)前，印度已排除立即報(bào)復(fù)選項(xiàng)，正設(shè)法安撫白宮，考慮增加美國(guó)進(jìn)口等舉措。但據(jù)透露，印度沒(méi)有國(guó)防采購(gòu)計(jì)劃，并已告知美方自己對(duì)購(gòu)買(mǎi)F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)不感興趣。
據(jù)報(bào)道，印度分析人士不確定該如何認(rèn)真對(duì)待特朗普的言論。
“特朗普就是特朗普，我們不能確定其真正含義，”印度國(guó)際貿(mào)易專家阿比吉特·達(dá)斯說(shuō)，“這可能是一種談判策略，因?yàn)樗麑?duì)歐盟做過(guò)類似的事情?！碧乩势兆畛跬{要對(duì)歐盟征收30%的關(guān)稅，隨后又將關(guān)稅降至15%，迫使歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
而針對(duì)美方所謂“二級(jí)制裁”，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍則已強(qiáng)調(diào)，中方在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的立場(chǎng)一貫明確，我們始終認(rèn)為，對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路。中方堅(jiān)決反對(duì)任何非法單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄?！瓣P(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，脅迫施壓解決不了問(wèn)題。希望各方能為推動(dòng)烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)一步營(yíng)造氛圍、積累條件，多做有益于勸和促談的事?！?/p>
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