特朗普當(dāng)?shù)貢r間7月22日宣稱,已和日本達(dá)成一份“巨額”關(guān)稅協(xié)議。消息一傳出,日本政壇瞬間炸開了鍋,不少議員借此再度強(qiáng)烈要求首相石破茂趕緊辭職。
起初,石破茂回應(yīng)會“仔細(xì)研究”協(xié)議后再表態(tài),并無馬上卸任之意。
可沒多久,日媒又爆料,石破茂已向身邊人透露,有意在8月末前宣布辭職?;蛟S關(guān)稅協(xié)議是壓垮石破茂的最后一根稻草,那么日本政壇又將走向何方?
石破茂上任時間不長。
2024年10月1日當(dāng)選日本首相。
但在不到一年的時間里,石破茂提出了“千萬億GDP計(jì)劃”,喊出了宏大的經(jīng)濟(jì)愿景,但沒有清晰的路線圖。各項(xiàng)措施看起來熱熱鬧鬧,實(shí)則紙上談兵。
從民生、選舉失利和黨內(nèi)反彈接連受挫,多重壓力疊加下,最終促使其做出辭職決定,我們結(jié)合具體事件展開分析:
一,支持率下跌
在石破茂上任期間,民眾沒看到工資上漲,反倒是物價(jià)蹭蹭往上爬。食品、能源通脹不斷,老百姓的實(shí)際收入持續(xù)縮水。
調(diào)查顯示,石破茂內(nèi)閣在日本的支持率已經(jīng)跌至22.9%,為上臺以來新低,這不是單純的民怨,而是失望疊加憤怒。
二、選舉打擊,信任危機(jī)爆發(fā)
日本第27屆參議院選舉結(jié)束后,自民黨和公明黨聯(lián)合僅獲47席,未能掌控半數(shù)。這是自1955年體制確立以來,自民黨首次在眾參兩院均未過半,引發(fā)政權(quán)危機(jī)。
三、黨內(nèi)壓力,辭職呼聲高漲
石破茂面臨的壓力,來自內(nèi)外兩頭。選舉失利后,自民黨內(nèi)部的不滿情緒快速發(fā)酵,辭職的呼聲一浪高過一浪。
但從制度上講,日本憲政體系并不要求首相因參議院敗選而自動下臺,理論上他可以繼續(xù)留任。
不過現(xiàn)實(shí)并不輕松。目前正值日美貿(mào)易談判關(guān)鍵階段,首相一旦更換,原有談判節(jié)奏可能全盤打亂。這種不確定性,讓部分黨內(nèi)高層對換人持觀望態(tài)度。
問題還在于,自民黨自身就沒站穩(wěn)腳跟。
2023年底曝出的政治獻(xiàn)金丑聞重創(chuàng)自民黨形象,多個派系被迫解散,黨內(nèi)結(jié)構(gòu)松動。石破茂2024年10月上任后試圖整頓,卻因各派盤算難推進(jìn),處境孤立。
在這樣的多重困境下,日美關(guān)稅協(xié)議成了壓在石破茂身上的“最后一塊重石”。
這項(xiàng)關(guān)稅協(xié)議原本被視為石破內(nèi)閣的一張“對外政績牌”——一旦談成,不僅有利于穩(wěn)定日美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也有望帶動部分日本制造業(yè)出口,為疲軟的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)注入信心。
然而,談判本身高度復(fù)雜,涉及汽車、半導(dǎo)體、農(nóng)業(yè)等敏感領(lǐng)域,美方在多個議題上態(tài)度強(qiáng)硬,日方談判空間有限。
于是,7月21日,日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正率團(tuán)赴美。這是第八輪談判,被認(rèn)為也是最后的機(jī)會。
赤澤的任務(wù)明確:盡快簽署協(xié)議,堵住國內(nèi)反對派的嘴。
據(jù)知情人士透露,“赤澤亮正對美方核心要求多有應(yīng)承”。
美日正式簽署關(guān)稅協(xié)議后,特朗普就在白宮召開記者會,炫耀他勝利的果實(shí),宣稱這份協(xié)議是“美國歷史上最大的貿(mào)易成就之一”。他公布的核心條款引發(fā)廣泛關(guān)注與爭議:
關(guān)稅調(diào)整:美國將對日本汽車及相關(guān)零部件的進(jìn)口關(guān)稅從原先的25%下調(diào)至15%。雖然看似讓利,但美方換取的是更廣泛的市場準(zhǔn)入和資本收益。
市場開放:日本對美國產(chǎn)汽車、大米及部分農(nóng)產(chǎn)品放寬市場準(zhǔn)入,如簡化合規(guī)車輛檢測、增加美方大米進(jìn)口份額等,相當(dāng)于打開了傳統(tǒng)保護(hù)產(chǎn)業(yè)的大門。
資本輸出:根據(jù)協(xié)議,日本將在未來五年向美國投資5500億美元。更關(guān)鍵的是,美方將獲得其中90%的收益權(quán)。這等于日本出資、美國得利。
這項(xiàng)協(xié)議一出,外界普遍認(rèn)為,美方明顯占據(jù)上風(fēng)。而對日本而言,這無異于一次“高額買單”。
5500億美元,約相當(dāng)于日本近十年GDP增量的1.8倍,是一筆對財(cái)政和國民經(jīng)濟(jì)影響極大的開支。再疊加本國尚未解決的債務(wù)、老齡化和通脹問題,可謂雪上加霜。
在石破茂看來,這份協(xié)議或許是為了穩(wěn)定外交與美日關(guān)系的“政治妥協(xié)”;但在日本國內(nèi)眼中,它卻像是一份“經(jīng)濟(jì)投降書”。
在民生不振、選舉失利、黨內(nèi)反彈多重壓力之上,這樣一份爭議巨大的協(xié)議,無疑進(jìn)一步動搖了石破的執(zhí)政根基。
換句話說,這份關(guān)稅協(xié)議很可能成為壓垮石破茂的最后一根稻草。外交沒有加分,內(nèi)政反遭反噬,石破內(nèi)閣的崩盤幾乎成了定局。
日本政壇又將走向何方?
一旦確定石破茂辭職后,自民黨必須盡快選出新黨首。但問題來了——沒人想接這個“燙手山芋”。
接班人不僅要扛起與美國達(dá)成的5500億美元投資承諾,還得應(yīng)對國內(nèi)物價(jià)飆升、經(jīng)濟(jì)下滑等一連串難題。
對于黨內(nèi)幾位被提及的可能人選如小泉進(jìn)次郎雖有政治世家背景,但擔(dān)任核心閣僚的經(jīng)驗(yàn)相對有限,在黨內(nèi)派系協(xié)調(diào)中尚未展現(xiàn)出足夠的號召力;高市早苗因立場偏向保守,其政策主張?jiān)邳h內(nèi)溫和派及民間存在一定爭議。
目前來看,尚未出現(xiàn)能獲得各派普遍認(rèn)可的核心候選人,這可能導(dǎo)致選情的不確定性。
若選情陷入僵局,9月的總裁選舉恐將走向混亂,甚至可能重演“五年六相”的政壇亂象。
換句話說,石破下臺只是開始。真正棘手的問題——內(nèi)憂外患——現(xiàn)在才輪到下一位繼任者來接手。日本政局,正走向新的不穩(wěn)定周期。
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