美國商務(wù)部7月17日宣布對中國進口石墨加征93.5%的反傾銷稅,疊加現(xiàn)有稅率后,實際關(guān)稅水平將達到驚人的160%。其理由竟是聲稱這些作為關(guān)鍵電池材料的石墨產(chǎn)品受到了“不公平補貼”。這一決定影響2023年價值3.471億美元的進口產(chǎn)品。
這一裁定源于去年12月美國活性負極材料生產(chǎn)商協(xié)會提出的申訴。該協(xié)會宣稱,中國生產(chǎn)的石墨材料作為電動汽車電池的關(guān)鍵部件,以低于公平市場價值的價格在美國銷售。此前,美國商務(wù)部已得出相關(guān)結(jié)論,認定了這一情況。
據(jù)美國商務(wù)部發(fā)布的情況說明書,所有中國生產(chǎn)商面臨的單一反傾銷幅度和現(xiàn)金存款率均為93.5%。若加上此前已存在的關(guān)稅,中國對美出口石墨的總稅率將飆升至160%。
石墨樣品ICphoto
石墨在電動汽車電池制造中占據(jù)核心地位,是電池陽極的主要材料。而美國本土石墨產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限,大部分石墨依賴進口。數(shù)據(jù)顯示,去年美國進口石墨約18萬噸,其中三分之二來自中國。此次發(fā)起申訴的貿(mào)易組織指責(zé)中國企業(yè)向美國市場傾銷石墨,認為這一行為嚴重削弱了美國當?shù)厥?yīng)商的市場競爭力。
值得注意的是,美國商務(wù)部的初步裁定并非最終結(jié)果,其附帶警告稱,最終裁定將于12月5日前做出。這一不確定性給美國汽車制造商帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前,石墨價格因關(guān)稅預(yù)期已開始上漲,而汽車制造商的利潤率卻在不斷下滑。在短期內(nèi),要迅速找到石墨的替代品幾乎是不可能完成的任務(wù)。因此,若最終裁定維持這一高額關(guān)稅,美國電動汽車的生產(chǎn)規(guī)則或?qū)⒈粡氐赘膶?,汽車制造商們不得不重新審視供?yīng)鏈布局,做出艱難的戰(zhàn)略抉擇。
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