吳宏琴

　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。

　　陈玉祥严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈玉祥开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

國軍五大主力部隊，包括新1軍、新6軍、第5軍、第18軍和整編74師，雖然曾被視為國軍的精銳力量，但在解放戰(zhàn)爭中，這些部隊最終都被我軍逐一殲滅。然而，這些部隊的滅亡過程各不相同，有的走得窩窩囊囊，甚至稀里糊涂，而另一些則走得不甘心，最終選擇了拼死一搏，唯獨74師的覆滅，則顯得既干脆利落，又毫不含糊。

一、新1軍和新6軍：死得窩囊

新1軍和新6軍的滅亡，必須追溯到黑山阻擊戰(zhàn)。這兩支原本堪稱王牌的主力部隊，由廖耀湘指揮，在黑山阻擊戰(zhàn)中遭遇了致命的失敗。戰(zhàn)前，國軍的整編工作使得新1軍和新6軍的實力大打折扣，尤其是在陳誠抵達東北后進行的擴編和調(diào)整，讓這兩支部隊的戰(zhàn)斗力顯著下降。

1947年，陳誠到達東北后，對東北國軍進行了大規(guī)模的整編。他的整編策略簡單粗暴——瘋狂擴軍，將原本只有9個軍的東北國軍擴充到14個軍，這意味著五個新軍的加入，這些新軍大多數(shù)是以普通百姓為主，缺乏戰(zhàn)斗經(jīng)驗。為了彌補新軍的空缺，陳誠不得不從原有部隊中抽調(diào)老兵，這其中包括了新1軍的38師和新6軍的部分骨干。

對于新1軍來說，38師的抽調(diào)等于抽掉了它的“脊梁”。而新6軍雖然保住了核心骨干22師，但原本屬于新6軍的14師和207師卻被調(diào)走，導致其整體戰(zhàn)力大幅下降。隨著戰(zhàn)斗的爆發(fā)，新1軍和新6軍都顯得力不從心，尤其在廖耀湘的指揮下，他還犯下了“用弱部隊打頭陣”的錯誤，導致最強的兩支部隊未能及時參戰(zhàn)。

廖耀湘的猶豫和錯誤指揮讓戰(zhàn)局愈發(fā)惡化。在戰(zhàn)斗初期，71軍和207師未能突破東野十縱的防線，陷入僵局，而新1軍和新6軍的參戰(zhàn)時機錯失，最終導致兩支王牌部隊在混亂中崩潰。戰(zhàn)后的結(jié)果是新6軍幾乎全軍覆沒，新1軍的大部分兵力也遭到殲滅，最終的投降和放下武器表明，這兩支曾經(jīng)威風凜凜的王牌部隊，走得既窩囊又迅速。

二、第5軍和第18軍：不甘而亡

相比于新1軍和新6軍的窩囊，第5軍和第18軍的覆滅更顯得不甘與憋屈。第5軍在解放戰(zhàn)爭期間一直活躍在華東戰(zhàn)場，表現(xiàn)得相當強悍，尤其在淮海戰(zhàn)役之前，其屢戰(zhàn)屢勝，給華東野戰(zhàn)軍帶來了極大的壓力。第5軍曾多次換指揮部，這意味著他們幾乎時刻都處于戰(zhàn)斗中，其中不乏一些關(guān)鍵性的勝利。

1946年，第5軍進攻淮南，雖然遭遇了強烈反擊，但最終憑借強大的實力占據(jù)了優(yōu)勢。而在1947年的萊蕪戰(zhàn)役和梁山阻擊戰(zhàn)中，第5軍一度給我軍帶來了巨大的損失。然而，盡管在某些戰(zhàn)斗中，第5軍也遭遇過失敗，但他們的強悍戰(zhàn)力始終讓人無法小覷。

然而，第5軍和第18軍的覆滅，卻是在被圍困中逐漸喪失了戰(zhàn)斗力。第18軍在雙堆集被困，長達近二十天的圍困戰(zhàn)斗幾乎消耗了他們所有的戰(zhàn)力。在這個過程中，華野和中野各部通過“以地堡對地堡”、“逐村攻擊”等策略成功地限制了第18軍的活動范圍，不斷壓縮其生存空間。直到最后，18軍徹底陷入絕境，被我軍殲滅。

同樣，第5軍在陳官莊被困長達一個多月，最終也因缺乏糧彈和援兵而走向滅亡。第5軍指揮官邱清泉在困境中幾乎精神錯亂，隨著我軍的總攻，第5軍未能幸免。這兩支部隊的覆滅，是在長時間的圍困下，逐步失去戰(zhàn)斗力的結(jié)果，雖然依然保有相當?shù)膽?zhàn)力，卻在被困境中無法充分發(fā)揮。

三、74師：走得干脆利落

與新1軍、新6軍以及第5軍、第18軍不同，74師的覆滅過程則顯得干脆利落，毫不拖泥帶水。74師自組建以來，一直保持著強大的戰(zhàn)斗力，幾乎沒有經(jīng)歷過大的兵力抽調(diào)或是注水，因此其內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)力始終十分強悍。尤其是在解放戰(zhàn)爭期間，74師幾乎一直處于國軍精銳部隊的前列。

進入解放戰(zhàn)爭后，74師并沒有大規(guī)模的增兵或削減，始終保持著原有的三大主力師（51師、57師、58師）。這一穩(wěn)定的編制和戰(zhàn)斗力，使得74師在戰(zhàn)場上始終處于一個強勢的地位。尤其在孟良崮戰(zhàn)役前，74師憑借著強悍的士氣和戰(zhàn)斗力，一度打得敵軍難以招架，甚至在初期時逼近華野總部。

然而，在孟良崮戰(zhàn)役中，盡管74師采用了多種策略進行反抗，最終還是未能抵擋住華野大軍的穿插包圍。即便如此，74師依舊展現(xiàn)出了非凡的戰(zhàn)斗力。在被圍困時，盡管主力幾乎全軍覆沒，但殘余部隊依然在山坳中進行了頑強抵抗，若不是華野及時發(fā)現(xiàn)并消滅這部分殘兵，后果可能更加嚴重。

總的來說，74師的滅亡過程充滿了悲壯感，但卻沒有一絲窩囊或憋屈。與其他部隊的失敗不同，74師的覆滅是一次正面戰(zhàn)斗的失敗，雖然結(jié)局無法改變，但他們拼盡全力，最終無奈敗給了我軍的全面優(yōu)勢。