中新社北京8月2日電題:西方多國(guó)將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)“兩國(guó)方案”能否向前一步?
作者馬德林趙婧姝
近期,多個(gè)西方國(guó)家宣布將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。繼法國(guó)總統(tǒng)馬克龍7月24日宣布法國(guó)將在9月舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)后,英國(guó)首相府29日聲明稱,如以色列不能改善加沙地帶的人道局勢(shì)并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平,英國(guó)將在今年聯(lián)大開幕前承認(rèn)巴勒斯坦國(guó);加拿大、馬耳他等國(guó)之后亦宣布將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。
法英加等國(guó)為什么在此時(shí)轉(zhuǎn)變態(tài)度,又會(huì)帶來(lái)什么影響?
過去幾周,加沙地帶人道主義危機(jī)進(jìn)一步加劇。加沙衛(wèi)生部門8月1日通報(bào),2023年10月以來(lái),加沙地帶餓死的人數(shù)已達(dá)162人;聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示,今年5月27日至7月31日,加沙地帶至少有1373名巴勒斯坦人在尋求食物過程中遇害。
寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院執(zhí)行院長(zhǎng)牛新春認(rèn)為,嚴(yán)峻到如此程度的人道主義危機(jī),導(dǎo)致西方多國(guó)民眾反應(yīng)強(qiáng)烈,要求國(guó)家采取行動(dòng);國(guó)際上大量主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織紛紛譴責(zé)以色列,若此時(shí)保持沉默,可能被視為與以色列站在一起,將付出相應(yīng)的國(guó)際政治成本。
中東問題專家董漫遠(yuǎn)進(jìn)一步分析稱,近年來(lái)英法等歐洲國(guó)家穆斯林人口不斷增長(zhǎng),對(duì)國(guó)內(nèi)政治影響力提高,執(zhí)政者有意爭(zhēng)取穆斯林選民支持;另一方面,由于能源、安全等實(shí)際利益需要,歐洲國(guó)家希望和阿拉伯世界保持良好關(guān)系。此輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),歐洲國(guó)家一直注意同美國(guó)的立場(chǎng)保持距離,通過增加對(duì)加沙地帶人道主義援助等方式博取國(guó)內(nèi)穆斯林選民和阿拉伯國(guó)家的好感。
隨著加沙地帶人道主義局勢(shì)的惡化以及國(guó)際社會(huì)施壓,以色列近期一定程度上調(diào)整了對(duì)人道主義援助的管控。7月27日起,以色列在加沙部分地區(qū)每天暫停軍事行動(dòng)10小時(shí),并開辟新的援助通道;約旦、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)等陸續(xù)向加沙地帶空投援助物資。
牛新春認(rèn)為,以色列可能繼續(xù)放寬對(duì)人道主義援助的管控,但只要沖突不結(jié)束,人道主義問題就解決不了。董漫遠(yuǎn)指出,以色列近期采取的一些所謂人道主義措施,實(shí)際也包含針對(duì)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)的謀劃。例如以色列設(shè)立“人道主義城”,利用必需的生活物資將加沙民眾吸引至此,同時(shí)禁止民眾攜帶武器彈藥甚至超過一定數(shù)額的資金,一定程度上可以產(chǎn)生遏制、瓦解哈馬斯的作用。
7月28日至30日,聯(lián)合國(guó)在紐約總部舉行落實(shí)“兩國(guó)方案”高級(jí)別會(huì)議,包括近30個(gè)國(guó)家副總理或外長(zhǎng)在內(nèi)的125個(gè)國(guó)家和地區(qū)高級(jí)別代表出席。美國(guó)和以色列抵制此次會(huì)議,未派代表參與。
牛新春說(shuō),西方多國(guó)通過表態(tài)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的方式向以色列施壓,雖然不會(huì)對(duì)“兩國(guó)方案”落實(shí)產(chǎn)生直接效果,但會(huì)讓以色列在國(guó)際上愈發(fā)孤立,迫使其采取行動(dòng)的壓力也隨之增大。董漫遠(yuǎn)認(rèn)為,此次西方多國(guó)宣稱將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),在道義上給予巴勒斯坦人民支持,國(guó)際輿論對(duì)巴勒斯坦更加有利;借助聯(lián)合國(guó)這一重要多邊舞臺(tái),“兩國(guó)方案”得到國(guó)際社會(huì)更廣泛呼應(yīng)。
專家也坦陳,實(shí)現(xiàn)持久和平是成功落實(shí)“兩國(guó)方案”的前提條件。但出于對(duì)各自內(nèi)外因素的考量,以色列和哈馬斯很可能持續(xù)“邊打邊談”的局面。因此,盡管西方多國(guó)就承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)作出積極表態(tài),也給以色列帶來(lái)一定壓力,但推動(dòng)“兩國(guó)方案”的真正落實(shí)依然任重道遠(yuǎn)。(完)
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