【文/觀察者網柳白】
據央視新聞消息,今年2月,特朗普簽署行政命令推進聯邦政府大規(guī)模減員。就在本月初美國國務院的裁員潮中,大批涉華政策工作人員被迫下崗,把一眾“中國問題專家”看急了。他們指責特朗普政府“過河拆橋”,認為這不僅將影響美國的決策質量,削弱對地區(qū)事務的理解和影響力,還會向盟友傳遞“美國戰(zhàn)略撤退”的信號,把地區(qū)盟友推向中國。
美國國務院在這個月的大規(guī)模重組行動中解雇了南海問題頂尖專家,并關閉了聚焦印太安全的“多邊事務辦公室”等數十個部門,共導致1300多名政府工作人員失業(yè)。該辦公室曾負責美國與東盟的合作、協調應對所謂中國在南海的“擴張行動”及監(jiān)管湄公河地區(qū)等事務,被解雇人員均為擁有多年地區(qū)專業(yè)知識的文職人員,且近期績效評價優(yōu)異。
此次裁員是美國務院數十年來規(guī)模最大的一輪裁員。美國務院方面聲稱,此舉是為了消除“機構臃腫”并根除低效問題。但批評者認為,此舉將削弱美國在海外捍衛(wèi)和促進自身利益的能力。
更令被裁人員困惑的是,特朗普政府成員乃至美國兩黨議員都將應對中國視作首要任務。比如今年6月,五角大樓“三號人物”、負責政策事務的國防部副部長科爾比在南海和涉臺問題上污蔑中國,他還明確主張美國應將軍事重心重新聚焦于西太平洋地區(qū)。
面對美方的抹黑和炒作,中國防部新聞發(fā)言人張曉剛6月26日表示,大國相處之道不應是零和博弈,和平共處是中美兩國應共同守住的底線。中國的發(fā)展對任何國家都不構成威脅,也從來不像有的國家那樣搞威懾、脅迫那一套,中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。
張曉剛強調,我們敦促美方樹立客觀理性對華認知,不要總拿中國說事,欺騙誤導美國民眾和國際社會,而是要為兩國兩軍關系發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
7月11日上午,魯比奧在馬來西亞出席第15屆東亞峰會外長會。ICPhoto
諷刺的是,直到本月初,本次裁員首當其沖的“多邊事務辦公室”還曾協調美國國務卿魯比奧出訪馬來西亞。而裁員通知是在魯比奧返程途中發(fā)出的。
“他們一利用完我們,就把我們炒了,”一名被解雇、專注于南海問題的外交官說,“這太令人難以置信了!”
多名遭裁員的該辦公室成員擔心,此舉將損害美國利益,讓中國“占據上風”。
許多人曾以為即使辦公室被裁撤,他們也會被調往其他部門繼續(xù)從事相關工作。然而,在他們收到的裁員通知中,并未提及這一點和業(yè)績問題,許多人近期剛獲得“杰出表現”評價。
所有受訪者均要求匿名,以避免遭到報復。
所有被解雇者皆為資深文職員工,長期專注本地區(qū)事務。文職人員通常在崗位上工作多年、歷經多個政府,而外交事務官則每兩三年就會輪換崗位。
一位被裁的工作人員說:“我們是政策連續(xù)性的保證。在別人輪崗的時候,我們確保列車繼續(xù)運行?!?/p>
特別是針對南海事務,在頂級專家離職后,目前尚不清楚將由誰來承擔這些關鍵職能。
“將來做決策的人將因缺乏信息而判斷失誤。他們不了解某些選項的潛在風險?!币晃槐徊脝T工表示。
另一位被裁外交官稱,盡管早在5月已向國會通報辦公室將被裁撤,但沒有任何關于職責交接或知識傳遞的安排:“最令我困惑的是,沒有人做準備。這沒有任何計劃,沒有協調,也沒有對我們職責的任何交接?!?/p>
華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心“亞洲海事透明倡議”主任格雷戈里·波林(GregoryPoling)稱這一做法“極具破壞性”,對美國在該地區(qū)的努力造成傷害。
“你不可能隨便從另一個無關部門找個人來處理這個世界上最復雜的問題?!彼f。
波林還擔心這一舉動傳遞給地區(qū)盟友的信號。
“這加深了‘美國在戰(zhàn)略上退出亞洲’的印象。我們或許還派艦隊去巡航,但并不真正關心這個地區(qū)所期望的外交或經濟領導地位?!?/p>
曾任外交官、現為美利堅大學外交與全球安全系主任的派珀·坎貝爾(PiperCampbell)表示,她對關閉“多邊事務辦公室”并解雇專家的決定“感到非常失望”。她擔心這會讓美國在關鍵時刻處于劣勢,尤其是該辦公室專門負責跨國合作事務。
“這削弱了我們的影響力,削弱了我們對該地區(qū)局勢的理解,也削弱了我們的安全和經濟能力?!?/p>
還有人擔心,在美國近期對多個地區(qū)國家加征關稅并大幅削減援助項目的背景下,此舉可能使盟國轉向中國尋求支持。
多年來專注于東南亞事務的前外交官詹姆斯·卡魯索(JamesCaruso)抹黑稱,“如果我們的首要目標是遏制中國擴張主義——那這怎么有幫助?我認為這反而有害”。
前美國國務院中國事務副協調員亨麗埃塔·萊文(HenriettaLevin)也擔憂,稱她對這些具體裁員“感到驚訝和一定程度的擔心”。
“我認為這些裁員是削弱了美國的重要工具,”她無端渲染稱,“現在中國正加倍投入這場競爭、爭取印太國家,我本希望美國能充分利用所有可用工具。”
從炒作所謂“中國威脅”到在南海問題上搬弄是非,從拼湊軍事同盟到干擾地區(qū)國家間的正常合作,美方人員的種種行徑,恰恰是在破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的根基,損害周邊國家的共同利益。
據中國外交部網站消息,2025年7月11日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在吉隆坡會見美國國務卿魯比奧。雙方就中美關系以及共同關心的問題交換了意見。
王毅全面闡述了中方對發(fā)展中美關系的原則立場,強調雙方應將兩國元首重要共識轉化為具體政策和行動。希望美方以客觀、理性、務實態(tài)度看待中國,以和平共處、合作共贏為目標制定對華政策,以平等、尊重、互惠方式同中方打交道,共同找到一條新時期中美正確相處之道。