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來(lái)源:金十?dāng)?shù)據(jù)
美歐貿(mào)易協(xié)議的墨跡尚未干透,雙方對(duì)協(xié)議內(nèi)容的解讀已出現(xiàn)明顯分歧。觀察人士指出,特朗普政府對(duì)這份協(xié)議的自夸式反應(yīng),與歐盟方面理解的版本存在顯著差異。
對(duì)特朗普總統(tǒng)而言,這份協(xié)議是“歷史性的”、“巨大的”、“里程碑式的”;而代表歐盟參與談判的塞夫科維奇(MarosSefcovic)則委婉表示:“這是我們能爭(zhēng)取到的最好結(jié)果?!?/p>
白宮發(fā)布的情況說(shuō)明書強(qiáng)調(diào)樂(lè)觀的能源和投資目標(biāo),而歐盟的解釋卻暗示多個(gè)領(lǐng)域存在豁免空間。雙方雖就15%的基準(zhǔn)關(guān)稅達(dá)成一致,但具體細(xì)節(jié)很快出現(xiàn)“平行敘事”。
例如,白宮文件稱藥品關(guān)稅將于8月1日生效,但據(jù)歐洲新聞臺(tái)引述歐盟委員會(huì)官員的說(shuō)法,該稅率需待美國(guó)完成國(guó)家安全調(diào)查后才會(huì)實(shí)施,“本周五不會(huì)對(duì)藥品征收任何關(guān)稅”。
歐洲新聞臺(tái)記者利博雷羅(JorgeLiboreiro)在社交媒體指上出,白宮宣稱歐盟將在2028年前向美國(guó)經(jīng)濟(jì)投資6000億美元、能源領(lǐng)域投入7500億美元,但歐盟委員會(huì)僅將其描述為“意向”,而非具有法律約束力的承諾。
爭(zhēng)議更大的則是白宮報(bào)道的軍事裝備采購(gòu)承諾?!拔淦鞑少?gòu)不屬于委員會(huì)職權(quán)范圍”,一位被媒體引述的歐盟官員強(qiáng)調(diào),這“完全未計(jì)入我們討論的數(shù)字”。媒體記者倫迪(ChrisLunday)總結(jié)道:“簡(jiǎn)言之,歐盟并未正式承諾購(gòu)買美國(guó)武器。”
在農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅壁壘和“不合理的數(shù)字貿(mào)易壁壘”方面,白宮的極端主張同樣遭到歐盟委員會(huì)簡(jiǎn)潔有力的反駁?!皵?shù)字監(jiān)管和數(shù)字稅收方面絕對(duì)沒(méi)有承諾”,歐盟高級(jí)官員對(duì)媒體表示,“我們?cè)谑称钒踩捅O(jiān)管權(quán)方面未作任何讓步。”
正如利博雷羅在社交媒體上詳述的,未來(lái)協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中雙方存在大量分歧點(diǎn)。這可能只是一系列談判步驟——或爭(zhēng)吵——的開(kāi)端。
其他評(píng)論員也指出美國(guó)在落實(shí)部分“共識(shí)”時(shí)將面臨的困難。能源地緣政治專家齊姆巴(RachelZiemba)在其專欄中分析,“能源和投資承諾需依賴商業(yè)決策和市場(chǎng)條件才能實(shí)現(xiàn)”。
她提到,俄烏沖突后歐盟已將大量能源供應(yīng)從俄羅斯轉(zhuǎn)向美國(guó),“但去年規(guī)模不足800億美元,要達(dá)到白宮目標(biāo)極其困難”。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近年來(lái)歐洲對(duì)美直接投資確有增長(zhǎng)。齊姆巴認(rèn)為白宮提出的數(shù)字過(guò)于雄心勃勃,或許僅代表總體方向而非具體目標(biāo)。
與直接對(duì)美投資相比,歐盟可能效仿日本模式,通過(guò)政府提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋貸款等方式支持企業(yè)交易。齊姆巴指出,這些巨額數(shù)字很難轉(zhuǎn)化為實(shí)際資金承諾。
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