7月29日,煙臺市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長孫玉榮介紹加力加速推進房地產市場穩(wěn)健發(fā)展的政策措施,煙臺市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長于琳,煙臺市住房公積金管理中心黨組成員、副主任孫永平,煙臺市財政局經濟建設科科長李大衛(wèi)共同出席發(fā)布會,并回答記者提問。
7月25日煙臺市住建局等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《煙臺市加力加速推進房地產市場穩(wěn)健發(fā)展的政策措施》,涉及土地供應、項目開發(fā)、提高容積率和得房率、金融支持、購房補貼、存量盤活、市場規(guī)范、行政服務8個方面、共計25條,以進一步激發(fā)市場活力,加力加速推進房地產市場穩(wěn)健發(fā)展。
土地供應優(yōu)化:降低成本,加速流轉
地價測算調整。為鼓勵開發(fā)商提升產品品質,避免因品質升級、建安成本提高導致土地成本倒掛,現(xiàn)允許將高品質住宅增量成本加計至土地價格測算,同時結合當前房地產市場實際,合理確定基準地價修正系數,全面降低房企拿地成本。
閑置土地盤活。為激活存量土地資源,避免資源浪費,從4個方面發(fā)力推動閑置土地盤活。一是全力推動使用專項債收購閑置土地;二是對閑置超2年的土地依法收回;三是允許企業(yè)申請土地置換;四是探索開展地票試點,通過地票補償打通歷史未開發(fā)潛力地塊的收回再出讓損容影響。
項目開發(fā)支持:松綁限制,提質增效
用地性質靈活調整。允許商業(yè)用地合規(guī)調整為住宅(“商改住”);商住混合用地可降低商業(yè)配比(需按程序修改規(guī)劃),全面優(yōu)化土地用途結構,適應市場需求變化。
配套設施同步建設。文件印發(fā)之日起,新出讓地塊將同步推進道路、管網建設等基礎設施配建;同時將提前明確學區(qū)過渡或新建計劃,切實保障項目配套完善情況,推動解決“交房難入學”等問題,提升項目交付品質。
強化高品質住宅政策支持。高品質住宅預售門檻降至工程的正負零;裝配式比例要求可彈性執(zhí)行,同時支持技術替代方案;全裝修可改為“毛坯+定制化”裝修模式;推行工程“驗收前置、裝修后置”的分階段聯(lián)合驗收。
提升得房率和住房獲得感:容積率計算優(yōu)化,陽臺減半計價
優(yōu)化容積率計算。陽臺進深≤2米的部分按50%計容,擴大實際得房率;地坪抬高及配套不計容、配套用房、符合條件的入口大堂不計容,增加有效使用空間,優(yōu)化社區(qū)公區(qū)品質。
計容優(yōu)惠落實到購房群眾身上。開發(fā)企業(yè)銷售時,原則上陽臺按一半面積計價銷售。
金融支持:打通資金鏈
房企融資協(xié)調。建立健全房企“白名單”,落實應貸盡貸;主辦銀行優(yōu)先獲得公積金歸集、維修資金存放資格,保障優(yōu)質房企資金流動性。
公積金政策加碼。二套住宅公積金貸款首付比例降至20%,首套房5年以上貸款利率降至2.6%,高層次人才/多子女家庭最高可貸160萬,可提取公積金支付首付或還貸;全面降低購房門檻,定向支持重點群體。
創(chuàng)新貸款產品。推出“三低一寬”(低首付、低利率、低門檻、寬期限)青年住房貸;推廣“按揭+裝修貸”組合(家裝貸最高可以申請300萬元)。切實解決青年群體“買房+裝修”雙重壓力。
購房補貼:真金白銀降成本
稅收減免。購買家庭首套住房140㎡及以下契稅執(zhí)行1%,以上執(zhí)行1.5%;購買家庭第二套住房140㎡及以下執(zhí)行1%,以上執(zhí)行2%;對個人轉讓自用房5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個人所得稅。對符合條件的住房“賣舊買新”納稅人,予以個人所得稅退稅優(yōu)惠。大幅降低交易成本,促進置換需求。
人才安居補貼。大學生求職享受14天免費住宿;博士免2年人才公寓租金;對于滿足條件的人才可以申請購房補貼,最高博士26萬、碩士10萬、本科5萬、???萬;支持“先租后買”,租金可抵扣房款。全面構建“租購銜接”人才住房體系。
多代多孩家庭專項支持。對于多孩家庭發(fā)放1萬元/張購房優(yōu)惠券(可疊加),二孩家庭1張,三孩及以上2張,多代同堂家庭發(fā)放優(yōu)惠券1張。相關優(yōu)惠還可與我們今年年初推出的群團購優(yōu)惠疊加。精準激勵生育及家庭結構優(yōu)化。
以舊換新補貼?!百u舊買新”補貼新房總價0.3%(最高1萬);國企收購舊房抵扣新房款,按規(guī)定收購作保障房的給予相應支持。全市計劃收購存量房、二手房1500套作為保障房和長租房。切實打通置換鏈條,激活改善需求。
存量盤活:去庫存與更新并舉
加速國企存量去化。允許國企降價促銷;閑置房產可改造為長租公寓或者民宿。加速國有資產周轉,補充租賃房源。
老舊小區(qū)改造升級。支持老舊小區(qū)自主更新,允許利用小區(qū)內的土地補齊公共服務設施;支持成套化改造,支持老舊電梯更新改造。全面推進老房改造,鼓勵居民參與舊宅更新。
加快推進城市更新。大力推進片區(qū)綜合更新改造,統(tǒng)籌資源、一體設計、分步實施。鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,強化信貸支持。城市更新和棚改推行房票安置,擴大使用范圍。
市場規(guī)范:透明化與品質保障
銷售“三透明”。住宅銷售時,強制公示套內面積+建筑面積;公開房價+裝修的成本明細。杜絕信息不對稱,減少購房糾紛。
物業(yè)前置介入。銷售前完成物業(yè)的招標,物業(yè)公司參與施工建設過程的監(jiān)督。從源頭保障后期服務品質。
行政服務:高效集成與權益保障
高效“一件事”。主要是推行開工、聯(lián)合報裝、聯(lián)合驗收、商品房交易高效集成;用好三全服務機制,解決企業(yè)項目問題。高效集成辦事,提升效率,減少企業(yè)負擔;行政服務下沉,切實服務好基層的企業(yè)和群眾。
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