7月的東南亞被一場(chǎng)邊境沖突打破平靜。泰國(guó)與柬埔寨這兩個(gè)“老對(duì)手”在邊境地區(qū)爆發(fā)近5年來最嚴(yán)重的武裝沖突,5天的激戰(zhàn)造成上百人傷亡,超過30萬平民流離失所。就在國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂局勢(shì)可能失控之際,7月28日24時(shí)(北京時(shí)間29日凌晨1時(shí)),一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折出現(xiàn)——泰柬兩國(guó)正式達(dá)成?;饏f(xié)議。這場(chǎng)危機(jī)看似迎來轉(zhuǎn)機(jī),但在這場(chǎng)外交博弈中,各方的表現(xiàn)卻耐人尋味...
沖突驟起:5天激戰(zhàn)的來龍去脈
泰國(guó)與柬埔寨的邊境爭(zhēng)端由來已久,特別是圍繞柏威夏寺等歷史遺址的主權(quán)問題,雙方積怨已久。7月24日,邊境地區(qū)突然爆發(fā)激烈交火。據(jù)報(bào)道,雙方在沖突中互相指責(zé)對(duì)方“違反國(guó)際法”。
泰柬邊境(資料圖)
這場(chǎng)沖突造成了嚴(yán)重后果:雙方公布數(shù)據(jù)顯示至少36人死亡,超過10萬民眾被迫疏散,大量基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞。戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)顯示,泰國(guó)軍隊(duì)在沖突中占據(jù)了一定優(yōu)勢(shì),控制了邊境的一些村莊。柬埔寨方面則表現(xiàn)出更積極的?;鹨庠福瑳_突第二天就呼吁立即?;稹?/p>
?;饏f(xié)議:關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)與后續(xù)安排
7月28日24時(shí)(北京時(shí)間29日凌晨1時(shí)),?;饏f(xié)議正式生效。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)是在馬來西亞總理安瓦爾主持的特別會(huì)議后確定的。協(xié)議主要內(nèi)容包括:立即停火(7月28日24時(shí)生效),7月29日7時(shí)召開兩軍指揮官會(huì)議,8月4日柬埔寨主辦邊境聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議,恢復(fù)高層對(duì)話機(jī)制。
馬來西亞作為東盟輪值主席國(guó),在調(diào)解過程中發(fā)揮了重要作用。安瓦爾表示,?;鹗恰熬徍途謩?shì)的關(guān)鍵第一步”。雙方還同意恢復(fù)總理、外長(zhǎng)、防長(zhǎng)級(jí)別的直接對(duì)話渠道。
特朗普(資料圖)
國(guó)際調(diào)解:中美態(tài)度對(duì)比明顯
在這場(chǎng)危機(jī)中,中國(guó)和美國(guó)都派出了觀察員參與調(diào)解,但兩國(guó)的做法截然不同。中國(guó)的表現(xiàn):中國(guó)駐馬來西亞大使全程參與會(huì)談,此前多次公開呼吁?;?,泰柬雙方都明確感謝中國(guó)的調(diào)解。
美國(guó)的做法:特朗普聲稱“?;鹗敲绹?guó)促成的”,此前威脅“若不?;鹁筒缓炠Q(mào)易協(xié)議”,現(xiàn)在要求重啟貿(mào)易談判。這種鮮明對(duì)比讓泰國(guó)和柬埔寨的態(tài)度也很明確:雖然感謝美國(guó)參與,但對(duì)美國(guó)的調(diào)解方式明顯不滿。
各方反應(yīng):感謝與質(zhì)疑并存
停火達(dá)成后,各方的反應(yīng)很有意思。泰柬兩國(guó)的表態(tài):洪瑪奈首相感謝中國(guó)“重要參與”,雙方強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為鄰國(guó)的積極作用,對(duì)美國(guó)的感謝顯得比較公式化。
特朗普的反應(yīng):在社交媒體上宣稱“功勞是美國(guó)的”,要求授予諾貝爾和平獎(jiǎng),這種表態(tài)與他之前在印巴沖突中的表現(xiàn)如出一轍。專家指出,泰柬兩國(guó)雖然感謝美國(guó)參與,但對(duì)美國(guó)的"關(guān)稅大棒"式調(diào)解明顯持保留態(tài)度。
洪森(資料圖)
未來挑戰(zhàn):?;鹬皇堑谝徊?/p>
雖然?;饏f(xié)議已經(jīng)達(dá)成,但真正的挑戰(zhàn)才剛剛開始。短期挑戰(zhàn)包括:雙方仍在邊境派駐重兵,民間敵視情緒嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)損失需要彌補(bǔ)。長(zhǎng)期問題主要有:邊界爭(zhēng)議短期內(nèi)難以解決,柏威夏寺等歷史遺址的主權(quán)問題,民間和解需要時(shí)間。專家警告說,?;饏f(xié)議可能非常脆弱,如果沖突再起,可能像印巴問題一樣長(zhǎng)期化。
中國(guó)的和平外交:真誠與實(shí)效
在這場(chǎng)危機(jī)中,中國(guó)的表現(xiàn)贏得了泰柬兩國(guó)的認(rèn)可。中國(guó)的做法特點(diǎn):堅(jiān)持和平發(fā)展理念,作為鄰國(guó)積極斡旋,多次公開呼吁?;?。相比之下,美國(guó)的“威脅式調(diào)解”顯然不得人心。泰國(guó)和柬埔寨雖然感謝美國(guó)參與,但對(duì)美國(guó)的做法明顯不滿。
結(jié)語:和平需要誠意,而非威脅
這場(chǎng)持續(xù)5天的邊境沖突,最終以?;饏f(xié)議告一段落。但真正的和平之路依然漫長(zhǎng)。泰柬兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:邊界爭(zhēng)端需要耐心解決,外部調(diào)解應(yīng)該真誠而非施壓,民間和解比?;鸶匾V袊?guó)的和平外交政策在這次危機(jī)中展現(xiàn)了獨(dú)特價(jià)值。未來,東南亞的和平穩(wěn)定,需要更多像中國(guó)這樣的國(guó)家發(fā)揮建設(shè)性作用。
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