美議：《；員在操弄》什么
7月31日，國家網信辦約談英偉達公司的消息引發(fā)外界高度關注。
英偉達算力芯片被曝出存在嚴重安全問題，此前美議員呼吁要求美出口的先進芯片必須配備“追蹤定位”功能，且英偉達算力芯片“追蹤定位”“遠程關閉”技術據稱已成熟。
觀察者網科技評論員指出，新聞稿中有關美議員的說法，存在事實依據，美方正試圖通過立法來加強對華科技打壓力度。
哪部法案？何種用心？
據觀察者網查證，目前，美國國會的確正在討論強制英偉達等企業(yè)在芯片中植入位置追蹤模塊，所涉立法議程即《芯片安全法案》（ChipSecurityAct）。
該法案要求美國商務部強制受出口管制的“覆蓋集成電路產品”配備“芯片安全機制”，以防止未經授權的轉移、盜竊或使用。其中，“芯片安全機制”定義為通過軟件、固件或硬件啟用的安全功能，或物理安全機制，具體包括“位置驗證功能”，用于追蹤芯片的地理位置或檢測其是否被非法轉移。
《芯片安全法案》的參眾兩院版本于今年5月推出，內容幾乎一模一樣，目前均在提案階段，尚未通過。
法案規(guī)定，美國商務部需在法案通過后180天內制定實施細則，確保芯片在出口、再出口或國內轉移到外國時具備可行的位置驗證技術，并要求出口商向商務部工業(yè)與安全局報告芯片的轉移或篡改情況。
此外，美國商務部需與美國國防部合作，研究其他潛在安全機制，并在未來三年內每年評估技術的成本、性能影響、潛在漏洞及防篡改可行性。
美國政客和媒體長期炒作說，不斷有對華出口受限的先進芯片被轉運至中國。中方則強調，美方將經貿科技問題政治化、泛安全化、工具化，不斷加碼對華芯片出口管制，這種行徑阻礙全球半導體產業(yè)發(fā)展，最終將反噬自身、損人害己。
芯片追蹤，如何實現？
美眾議院版本《芯片安全法案》的主要推手之一、來自伊利諾伊州的眾議員比爾·福斯特，是一名罕見的“科學家議員”，對芯片制造技術非常熟悉。正是他率先在國會提出要給受控芯片裝上“數字韁繩”，即位置追蹤功能和遠程關閉功能，一旦發(fā)現芯片被非法轉運，就能遠程立即禁用。
比爾·福斯特多次宣稱，這種方案在技術上已經相當成熟，實現起來并不困難。
早在2024年1月，新美國安全中心研究員蒂姆·菲斯特曾經寫過一份報告，詳細闡述過這種芯片位置追蹤的實現機制，即所謂“片上治理機制”。
蒂姆·菲斯特建議，為AI芯片設計一套靈活的治理機制，其中最核心的是在每個高性能AI芯片上安裝一個“安全模塊”，用來確保芯片使用的是經過授權且最新版本的固件和軟件。這種模塊能遠程驗證芯片的狀態(tài)，強制芯片定期更新以修補安全漏洞，還可以遠程控制芯片是否可用，從而有效執(zhí)行出口管制。此外，芯片上還具備可信執(zhí)行環(huán)境，可以安全地證明芯片運行的情況。
這套機制的優(yōu)點是靈活性強，可以根據不同的政策需求自動調整治理方式。目前，遠程驗證等技術在某些CPU和GPU上已經實現，未來也能輕松擴展到AI芯片中。理想情況下，這套機制還能結合供應鏈追蹤以及“了解你的客戶”政策，更好地控制芯片的銷售和使用。
兩屆政府，兩套方案
關注地緣政治、跨國公司和技術治理的交叉領域作者“南極土著”注意到，如何解決對華芯片出口管制的“轉運問題”，受到美國政府的長期關注。
拜登政府時期，美國商務部的策略是對全球的受控芯片采取總量控制和分配制度，也就是《人工智能擴散規(guī)則》的三級國家劃分和GPU配額方案。其核心邏輯是，先根據轉運國家本身的實際需求，設定一個剛剛夠用的GPU數量。這樣一來，如果這些國家再偷偷將芯片轉賣給中國，就會導致本國芯片不夠用，迫使它們在轉運問題上自我約束。
特朗普政府不認可上述做法，認為這可能阻礙美國GPU占領全球市場，削弱美企競爭力，甚至導致其他國家轉而使用中國制造的GPU。
特朗普政府的策略之一，便是推動國會立法，賦予商務部權力去要求芯片制造企業(yè)在芯片中植入位置追蹤模塊，從而更精準地監(jiān)控和打擊芯片轉運。
“國產替代，增添籌碼”
“南極土著”強調，英偉達不會喜歡《芯片安全法案》。有了這個法案，芯片是否“安全”說不好，英偉達的生意和客戶一定變得更不安全了。正常的情況下，一旦芯片賣出，英偉達對芯片的后續(xù)用途不應該仍然持有掌控的能力。沒有哪個客戶愿意自己花大價錢買的芯片，還內安置了一個監(jiān)控“后門”，到了哪里被英偉達和美國政府掌握得一清二楚。
“南極土著”認為，“在商業(yè)市場中加入這種位置驗證機制，會給人留下一個印象：美國不信任全球市場，也不信任自己的盟友，更不信任自身在技術上的優(yōu)勢。對中國國產芯片來說，這可能成為一個機會，因為他們可以不用內置這種位置驗證機制，給客戶充分的信任、隱私和安全?！?/p>
就在日前，特朗普政府承諾取消對中國出口H20芯片的限制。而中方已要求英偉達公司就對華銷售的H20芯片漏洞后門安全風險問題，進行說明并提交相關證明材料。
“在本土競爭日益激烈的背景下，國家網信辦對H20安全風險的審查可能會進一步削弱英偉達在華市場份額，且H20即時銷售的恢復也可能面臨延遲，”觀察者網科技評論員指出，“這也符合中國在美方出口管制壓力下，加快推動國產半導體替代、實現技術自立的大方向。此外，這一約談時機還增添了中國在中美貿易談判中的籌碼?！?/p>
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