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中新網(wǎng)寧德8月2日電(鄭尚航鄭文)“出海作業(yè)要穿戴好救生衣?!薄安辉试S占用禁養(yǎng)區(qū)、航道違規(guī)養(yǎng)殖。”……1日,碧海藍(lán)天間,一場(chǎng)跨縣域、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)在福建省寧德市霞浦縣北壁鄉(xiāng)東沖海域進(jìn)行。這場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)的背后,是霞浦縣北壁鄉(xiāng)與福州市連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)建立海疆共建協(xié)作機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。
霞浦、羅源、連江三縣海連著海,一衣帶水,歷史上同屬“溫麻地”。其中,霞浦縣北壁鄉(xiāng)與連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)比鄰東沖海域,船舶往來(lái)頻繁,漁民交流密切,海洋產(chǎn)業(yè)共生。
“跨域協(xié)作·共護(hù)深藍(lán)”海疆黨建聯(lián)建簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)。鄭尚航攝海上養(yǎng)殖漁排多、航行船舶多、流動(dòng)人口多、安全隱患多、治安形勢(shì)復(fù)雜、勞務(wù)糾紛多發(fā)等一系列問(wèn)題是霞浦、羅源、連江三縣海上基層治理面臨的共同難題。長(zhǎng)期以來(lái),受制于海域邊界模糊、海上執(zhí)法取證困難、跨域協(xié)調(diào)不暢等原因,海上矛盾糾紛、違法行為難以及時(shí)處置,三方溝通協(xié)作水平有待進(jìn)一步提升。
如何擺脫這一困境?1日,“跨域協(xié)作·共護(hù)深藍(lán)”海疆黨建聯(lián)建簽約儀式在北壁鄉(xiāng)東沖村舉行,霞浦縣北壁鄉(xiāng)與連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)簽訂三方共建協(xié)議。
據(jù)介紹,共建協(xié)議簽訂后,霞浦縣北壁鄉(xiāng)、連江縣安凱鄉(xiāng)、羅源縣鑒江鎮(zhèn)三地黨委將以黨建為引領(lǐng),探索建立海疆共建協(xié)作機(jī)制,圍繞“理論聯(lián)學(xué)、隊(duì)伍聯(lián)育、海上聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)解、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓”五個(gè)方面,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建,不斷完善矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處解決機(jī)制,打通海上基層治理“最后一公里”,努力構(gòu)建共建共治共享的海疆基層治理體系,共筑和諧海疆,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),霞浦縣堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里、黨的組織就覆蓋到哪里、黨建工作就跟進(jìn)到哪里”,深化陸海黨建聯(lián)建,將“四下基層”制度從陸地運(yùn)用到海上,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從陸上嫁接到海上,建成福建省首個(gè)建制式海上社區(qū),打造寧德市首個(gè)水上查緝站,建設(shè)形成以黨群服務(wù)中心為主體,配套教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、治安管控、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等8大功能場(chǎng)所的“1+N”黨群服務(wù)“微陣地”,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)從陸地向海上延伸。
霞浦縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以此次共建為新的起點(diǎn),推動(dòng)活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展、機(jī)制實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)、作用最大化發(fā)揮,讓協(xié)同發(fā)展的成效輻射到更多沿海地區(qū)、覆蓋到更廣治理領(lǐng)域、惠及至更多民眾。(完)