(來源:金融貳叁事)
張軒銘(聯(lián)系人)
核心觀點(diǎn)
事件:7月29日,香港金融管理局就穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度發(fā)布《持牌穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管指引》及咨詢總結(jié)、《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集指引(持牌穩(wěn)定幣發(fā)行人適用)》及咨詢總結(jié)、《原有穩(wěn)定幣發(fā)行人過渡條文摘要說明》、《穩(wěn)定幣發(fā)行人發(fā)牌制度摘要說明》系列政策文件。
香港穩(wěn)定幣政策進(jìn)展符合預(yù)期,系列文件對發(fā)牌制度、反洗錢等內(nèi)容進(jìn)一步明確,目前尚無發(fā)行人牌照落地。2025年5月香港特別行政區(qū)立法會通過《穩(wěn)定幣條例草案》、并于8月1號生效,本次系列文件在《穩(wěn)定幣條例》基礎(chǔ)上對儲備資產(chǎn)管理、穩(wěn)定幣發(fā)行贖回、業(yè)務(wù)活動、風(fēng)險管理、原有穩(wěn)定幣過度安排等指引要求進(jìn)一步明確,鼓勵潛在穩(wěn)定幣發(fā)行機(jī)構(gòu)積極提交申請;目前香港金管局尚未發(fā)出任何穩(wěn)定幣牌照。
儲備資產(chǎn)細(xì)則明確,堅持全額儲備、高流動性資產(chǎn)要求,允許代幣化資產(chǎn)作為儲備資產(chǎn),對多地發(fā)行、貨幣錯配、境外存放等持開放態(tài)度?!冻峙品€(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管指引》明確穩(wěn)定幣需全額儲備,且要求持牌人應(yīng)考慮儲備資產(chǎn)風(fēng)險狀況、確保有適當(dāng)超額抵押;明確各類穩(wěn)定幣的儲備資產(chǎn)組合須以參照貨幣計價(個案允許貨幣錯配)。在資產(chǎn)范圍方面,儲備資產(chǎn)應(yīng)以下形式持有:現(xiàn)金、期限不超過3個月的銀行存款、剩余期限不超過1年債券(政府、央行、公營單位、國際組織或多邊發(fā)展銀行發(fā)行或擔(dān)保)、以債券為抵押隔夜逆回購協(xié)議所產(chǎn)生應(yīng)收現(xiàn)金、投資以上資產(chǎn)的投資基金等;金管局明確儲備資產(chǎn)可由代幣化形式的合資格資產(chǎn)組成。此外金管局對于穩(wěn)定幣多地區(qū)發(fā)行安排、儲備資產(chǎn)部分境外存放、個案貨幣錯配等持開放態(tài)度,在持牌人向金管局說明相關(guān)理由、香港金管局批準(zhǔn)基礎(chǔ)上允許持牌人相關(guān)舉措。
系列政策對穩(wěn)定幣發(fā)行人財政資源、穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)發(fā)展、發(fā)行/贖回/分銷等方面要求進(jìn)一步明確?!冻峙品€(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管指引》對于穩(wěn)定幣發(fā)行人財政資源要求、業(yè)務(wù)活動范圍、分銷要求等進(jìn)一步明確,具體來看:在發(fā)行人財政資源方面,明確發(fā)行人已繳股本不低于2500萬港元、需維持足夠流動性凈資產(chǎn)(由股權(quán)支持,非借貸);在業(yè)務(wù)活動方面,要求持牌人發(fā)行穩(wěn)定幣是周全穩(wěn)妥的,發(fā)行人需制定實(shí)際可行商業(yè)計劃,以確保其穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)可持續(xù);在發(fā)行/贖回/分銷方面,明確持牌人應(yīng)建立贖回機(jī)制、可進(jìn)行合理性收費(fèi),可與第三方機(jī)構(gòu)合作、為其穩(wěn)定幣提供分銷、流動性支持(非強(qiáng)制)。
系列政策對原有穩(wěn)定幣發(fā)行人提供過渡期安排,在2025年內(nèi)推動原穩(wěn)定幣發(fā)行人逐步合規(guī)化或有序退出。《原有穩(wěn)定幣發(fā)行人過渡條文摘要說明》針對香港原有穩(wěn)定幣發(fā)行人制定過渡性監(jiān)管安排,設(shè)置申請準(zhǔn)備期、臨時牌照期、結(jié)業(yè)期為原有發(fā)行人提供合規(guī)轉(zhuǎn)型或有序退出路徑。具體來看:前3個月內(nèi)(8/1-10/31)原有發(fā)行人需完成提交牌照申請、提交書面聲明及書面承諾、否則11/1進(jìn)入結(jié)業(yè)期;前6個月(8/1-1/31)金管局向符合條件原有發(fā)行人批給臨時牌照;若未在10/31前完成申請或申請被拒、原發(fā)行人則進(jìn)入結(jié)業(yè)期(默認(rèn)1個月),期內(nèi)僅允許為結(jié)束業(yè)務(wù)而開展活動。
投資分析意見:穩(wěn)定幣有望成為國際支付體系破局者,以香港先行試點(diǎn)穩(wěn)定幣戰(zhàn)略意義重大,堅定看好加密貨幣產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會。近期中美加速穩(wěn)定幣合規(guī)化,歸其根本在于中美關(guān)系不確定性提升、去全球化趨勢明確,穩(wěn)定幣有望在新一輪國際支付體系重塑中扮演重要角色,以香港先行試點(diǎn)穩(wěn)定幣、搭建穩(wěn)定幣生態(tài)戰(zhàn)略意義重大!我們認(rèn)為,后續(xù)香港穩(wěn)定幣市場中,發(fā)行較早、與生態(tài)完善的交易平臺綁定較深的穩(wěn)定幣有望率先突圍,故交易平臺最為受益。建議關(guān)注:1)加密貨幣交易平臺:OSL集團(tuán)、富途控股、Coinbase、老虎證券;2)跨境支付服務(wù)商:連連數(shù)字、移卡、拉卡拉;3)有望布局虛擬資產(chǎn)生態(tài)的頭部中資券商:中金公司H、中信證券、廣發(fā)證券、華泰證券、國泰海通。
風(fēng)險提示:宏觀經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險;國際地緣局勢波動風(fēng)險;后續(xù)牌照發(fā)放不及預(yù)期風(fēng)險。
??方正金融團(tuán)隊?
許旖珊
方正證券研究所
所長助理、金融首席分析師
許旖珊:清華大學(xué)金融碩士、中央財經(jīng)大學(xué)本科。曾任上海申銀萬國證券研究所非銀首席、總監(jiān)。2024年證券時報·新財富雜志最佳分析師入圍、2022年新財富最佳分析師第五名、2022年水晶球最佳分析師第五名。
林宇軒:覆蓋保險。英國利茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,曾任職于上海申銀萬國證券研究所,5年新華保險董辦經(jīng)驗(yàn)。2022年新財富第五名團(tuán)隊核心成員、2022年水晶球第五名團(tuán)隊核心成員。
賈舒雅:覆蓋保險、銀行。上海財經(jīng)大學(xué)保險碩士、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)本科,3年保險研究經(jīng)驗(yàn),曾任職于保險資管風(fēng)險管理崗;對保險產(chǎn)品、渠道有深刻見解。
張軒銘:覆蓋金融科技、券商、多元金融。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、南開大學(xué)本科。
楊皓然:覆蓋銀行。上海財經(jīng)大學(xué)金融碩士、管理學(xué)本科。
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