財聯(lián)社8月4日訊（編輯瀟湘）美國知名作家馬克·吐溫曾有過一句名言："世界上有三種謊言：謊言、該死的謊言和統(tǒng)計數(shù)字"。
在這位美國批判現(xiàn)實主義文學(xué)的奠基人眼中，世界上最危險、最高級的謊言，不是赤裸裸的欺騙，也不是下流的造謠，而是那些披著"科學(xué)"和"事實"外衣、經(jīng)過精心包裝和操縱的統(tǒng)計數(shù)據(jù)……
而如今，美國總統(tǒng)特朗普顯然正想要把這最危險、最高級的"第三種謊言"，操于自己的手中：
當(dāng)特朗普不喜歡上周五發(fā)布的疲軟就業(yè)數(shù)據(jù)時，他解雇了負(fù)責(zé)發(fā)布這些數(shù)據(jù)的人——在美國長達(dá)百年的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計史上，這幾乎是史無前例的舉動。
然而，全球范圍內(nèi)的歷史也表明，當(dāng)政治領(lǐng)導(dǎo)人開始沉迷于干預(yù)和影響政府?dāng)?shù)據(jù)時，很少會有好結(jié)果！
本世紀(jì)頭十年的希臘便是典型案例。該國政府在此期間曾被質(zhì)疑篡改了預(yù)算赤字?jǐn)?shù)據(jù)，最終引發(fā)了一場致命的債務(wù)危機，迫使國際社會多次提供救助。當(dāng)希臘前統(tǒng)計局局長堅持公布真實數(shù)據(jù)時，希臘政府竟對其提起刑事訴訟，進(jìn)一步損害了其國際聲譽。
而更為著名的案例或許當(dāng)屬阿根廷。該國在2000年代和2010年代系統(tǒng)性地低報了通脹數(shù)據(jù)，程度之嚴(yán)重最終導(dǎo)致國際社會不再依賴其政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行評估。這種信任危機推高了該國的借貸成本，加劇了債務(wù)危機，并最終導(dǎo)致其陷入違約深淵。
目前，尚無法確定在特朗普對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)"指手畫腳"的情況下，美國是否會走上類似道路。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他專家表示，特朗普上周五解雇參議院確認(rèn)的勞工統(tǒng)計局局長埃麗卡·麥肯塔弗的決定，無疑是朝著這一方向邁出的令人擔(dān)憂的一步。
前美國財政部長耶倫表示，這種解雇行為并非世界最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)有的做法，"這種事情只有在香蕉共和國才會發(fā)生。"
"香蕉共和國"通常是對那些擁有不民主或不穩(wěn)定的政府，特別是那些擁有廣泛貪污和強大外國勢力介入之國家的貶稱。
特朗普干預(yù)之手伸向勞工統(tǒng)計局
長期以來，美國勞工統(tǒng)計局雖然隸屬于美國勞工部——勞工部部長是總統(tǒng)內(nèi)閣成員，但該機構(gòu)一直有著一套獨立的運作體系，提供著有關(guān)就業(yè)、物價、工資和其他主題的一系列詳細(xì)、無黨派傾向的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，可靠、獨立生成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于公共和私營部門的正確決策至關(guān)重要。美聯(lián)儲官員便依靠政府收集的通脹和失業(yè)數(shù)據(jù)來決定如何設(shè)定利率，而利率則會影響美國人獲得抵押貸款或汽車貸款的成本。
美聯(lián)儲主席鮑威爾在上周議息會議后的新聞發(fā)布會上，就曾強調(diào)了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要——"良好的數(shù)據(jù)不僅對美聯(lián)儲有利，對政府有利，也對私營部門有利。"他補充道："美國在這方面已經(jīng)領(lǐng)先了100年，在我看來，我們真的需要繼續(xù)保持這種領(lǐng)先地位。"
然而，幾天前還在捍衛(wèi)統(tǒng)計機構(gòu)誠信的專家們，現(xiàn)在卻對美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的軌跡提出了令人不安的擔(dān)憂……
"如果貧困數(shù)據(jù)公布后看起來不錯，人口普查局局長會被加薪嗎？"前人口普查局官員、現(xiàn)任喬治城大學(xué)教授的艾米·奧哈拉問道。"如果家庭收入數(shù)據(jù)未來看起來不太好，那又會發(fā)生什么？GDP怎么辦？CPI怎么辦？"
政府統(tǒng)計專家表示，在麥肯塔弗被解雇后，勞工統(tǒng)計局和其他機構(gòu)的數(shù)據(jù)不太可能一夜之間急劇惡化。被臨時任命接替麥肯塔弗的代理局長WilliamJ.Wiatrowski是該機構(gòu)的資深雇員，受到著政府內(nèi)外專家的廣泛尊重。負(fù)責(zé)收集和分析數(shù)據(jù)的職業(yè)員工也仍然在位，使用著與麥肯塔弗被趕下臺之前相同的統(tǒng)計方法和程序。
但是，這依然不足以化解外界對此的疑慮。
希臘"往事"
前希臘統(tǒng)計局局長耶奧爾耶歐(AndreasGeorgiou)就深知抵抗這種政治壓力所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
2010年，他接管希臘統(tǒng)計機構(gòu)后，發(fā)現(xiàn)希臘政府嚴(yán)重低估了預(yù)算赤字——這些發(fā)現(xiàn)與希臘當(dāng)局發(fā)生了沖突。盡管獨立調(diào)查支持他的結(jié)論，但希臘當(dāng)局多年來一直試圖以與其工作相關(guān)的各種指控起訴他。
耶奧爾耶歐則拒絕妥協(xié)。他表示，可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對政策制定至關(guān)重要，但對民主也至關(guān)重要。"官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會自我反省的一面鏡子。如果這面鏡子被扭曲，甚至完全破碎，那么民主制度的核心問責(zé)制就無法發(fā)揮作用。"
"如果社會不能認(rèn)清自身，就無法識別自身存在的問題，"耶奧爾耶歐表示，"如果社會不能識別自身存在的問題，就無法找到正確的解決方案。也找不到合適的人才來解決這些問題。"
回到今時今日，美國總統(tǒng)特朗普表示，他解雇勞工統(tǒng)計局局長麥肯塔弗是因為該機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)被"操縱"，目的是在政治上損害他的利益。
但包括民主黨人和共和黨人在內(nèi)的政府統(tǒng)計專家，都對這一指控提出了質(zhì)疑。作為統(tǒng)計局唯一的政治任命官員，局長并不控制該機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，甚至在這些數(shù)據(jù)最終定稿之前都看不到它們。這些數(shù)據(jù)由一批職業(yè)技術(shù)官僚們處理定稿，這些官僚的職業(yè)生涯通?？缭蕉鄠€總統(tǒng)任期。
事實上，美國勞工統(tǒng)計局的工作過往向來以嚴(yán)謹(jǐn)著稱。
曾在奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)執(zhí)掌該局的埃里卡·格羅申回憶說，當(dāng)她試圖讓月度就業(yè)報告的措辭更生動時，遭到了該機構(gòu)工作人員的抵制。該局工作人員堅稱，該機構(gòu)的職責(zé)不是說"杯子是半滿還是半空"，而是應(yīng)該報告"它是一個八盎司的容器，里面裝著四盎司的液體"。格羅申最終讓步了。
特朗普會否"摧毀"官方數(shù)據(jù)可信度？
當(dāng)然，這并非是說政治干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是完全不可能的。
政府統(tǒng)計依賴于數(shù)百項方法論決策，其中許多是憑主觀判斷的選項，沒有絕對正確的答案。一個足夠精明的機構(gòu)負(fù)責(zé)人——隨著時間的推移，或許的確能夠?qū)?shù)據(jù)向政治有利的方向推動，而不會做出任何嚴(yán)重到導(dǎo)致職業(yè)員工大規(guī)模辭職的、引人注目的人事地震。
"我可以想象，一位新局長上任后會試圖改變那些試圖左右這些數(shù)字的方法和程序，"曾在克林頓和小布什政府期間領(lǐng)導(dǎo)該局的KatharineG.Abraham表示，"當(dāng)然，他們需要了解很多(編制流程)，才知道該在何處動手腳。"
而在歷史上，其實還有一些更"直接"的做法。2007年，阿根廷時任總統(tǒng)內(nèi)斯托爾·基什內(nèi)爾領(lǐng)導(dǎo)的政府趕走了負(fù)責(zé)該國CPI數(shù)據(jù)編制的數(shù)學(xué)家，隨后公布的通脹數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于此前官員計算出的數(shù)字……
但公眾并沒有被愚弄，國際債券投資者也沒有被愚弄，他們最終轉(zhuǎn)向了由政府外研究人員計算的其他通脹數(shù)據(jù)來源……
當(dāng)然，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家AlbertoCavallo也表示，這些替代的民間數(shù)據(jù)(精準(zhǔn)性)本質(zhì)上是有限的，他本人就開發(fā)了阿根廷最廣泛使用的民間通脹指數(shù)之一。"民間數(shù)據(jù)可以補充官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但不能完全替代，"Cavallo在一封電子郵件中寫道。"政府機構(gòu)擁有開展全國性調(diào)查的資源和規(guī)?！@是任何私人機構(gòu)都無法完全復(fù)制的。"
最近，Cavallo還一直在發(fā)布美國消費者價格數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)比美國政府?dāng)?shù)據(jù)更快地反映了特朗普關(guān)稅的影響。然而，盡管此類實時數(shù)據(jù)很有價值，但它們并不具備政府?dāng)?shù)據(jù)那樣的"機構(gòu)可信度"。
而對于眼下的美國官方統(tǒng)計機構(gòu)而言，問題顯然在于，一旦信譽受損，或許就將很難修復(fù)……
曾在特朗普第一屆政府期間擔(dān)任過美國聯(lián)邦人口普查局副局長的NancyPotok表示，過去在國會和商界對統(tǒng)計體系曾有過強大的兩黨支持。但如今黨派之爭似乎已經(jīng)削弱了這種支持。而政治壓力和長期存在的預(yù)算挑戰(zhàn)的結(jié)合，又恰恰使得這種支持變得最為必要。
"曾經(jīng)有些人能真正理解經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的價值，但現(xiàn)在人們不再談?wù)撨@個，過去的擁護(hù)者也不復(fù)存在了，沒有人再帶頭投身此類活動了，"Potok感慨道。
（財聯(lián)社瀟湘）
