最近,美國(guó)發(fā)生了一件挺讓人費(fèi)解的事情:原本用來(lái)更新國(guó)家核導(dǎo)彈的錢(qián),被悄悄挪走了一部分,去給總統(tǒng)特朗普改裝一架新專(zhuān)機(jī)。這事兒聽(tīng)起來(lái)像天方夜譚,但根據(jù)美國(guó)媒體的報(bào)道和政府文件,它確實(shí)發(fā)生了。
這事兒得從今年5月說(shuō)起。卡塔爾送給了美國(guó)國(guó)防部一架非常豪華的波音747-8大型客機(jī)。這架飛機(jī),據(jù)說(shuō)以后會(huì)被改裝成特朗普的新“空軍一號(hào)”,就是美國(guó)總統(tǒng)出行時(shí)坐的專(zhuān)機(jī)。
天上掉下來(lái)一架免費(fèi)的大飛機(jī),聽(tīng)起來(lái)是好事兒?但問(wèn)題馬上來(lái)了。第一,這飛機(jī)是外國(guó)政府送的,合適嗎?會(huì)不會(huì)有“利益交換”的嫌疑?當(dāng)時(shí)就有人質(zhì)疑特朗普是不是“受賄”了,特朗普自己很生氣,罵提問(wèn)的記者是“蠢貨”,說(shuō)這飛機(jī)是送給國(guó)家的,不是給他個(gè)人的,還說(shuō)等他不當(dāng)總統(tǒng)了,這飛機(jī)會(huì)直接送進(jìn)他的總統(tǒng)圖書(shū)館。
更大的問(wèn)題在后面,把這架民航客機(jī)改裝成符合總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)要求的“空軍一號(hào)”,那可是個(gè)花錢(qián)的大工程。飛機(jī)里里外外都得大改,要裝特殊的通訊設(shè)備、安全系統(tǒng)、防御措施等等。專(zhuān)家們估計(jì),這得花上好幾億美元,甚至可能十幾億,而且得好幾年才能弄完。
錢(qián)從哪出?最近美國(guó)媒體《紐約時(shí)報(bào)》和國(guó)內(nèi)媒體觀察者網(wǎng)都爆出消息,五角大樓從“哨兵”洲際彈道導(dǎo)彈升級(jí)項(xiàng)目的預(yù)算里,挪用了9.34億美元。這筆錢(qián)名義上是轉(zhuǎn)給了一個(gè)“機(jī)密項(xiàng)目”,但國(guó)會(huì)預(yù)算分析人員和空軍官員私下都承認(rèn),這筆錢(qián)“幾乎可以肯定”就是用來(lái)改裝特朗普的新專(zhuān)機(jī)了。
這個(gè)“哨兵”導(dǎo)彈項(xiàng)目是干什么的?它可是美國(guó)核武庫(kù)更新的重中之重。美國(guó)現(xiàn)在用的老式“民兵-3”洲際導(dǎo)彈已經(jīng)服役很多年了,需要更新?lián)Q代?!吧诒表?xiàng)目就是用來(lái)造新的導(dǎo)彈,替換掉那400枚老舊的“民兵-3”,同時(shí)還要升級(jí)分布在五個(gè)州的450個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射井。這是美國(guó)核威懾力量的支柱之一。
但“哨兵”項(xiàng)目自己就麻煩纏身。項(xiàng)目一開(kāi)始預(yù)算大約是960億美元左右,結(jié)果現(xiàn)在成本像吹氣球一樣漲到了近1410億美元,超支非常嚴(yán)重,項(xiàng)目甚至被要求暫停重組審查。這個(gè)項(xiàng)目本身就缺錢(qián)缺得厲害,進(jìn)度也一拖再拖。
在這個(gè)節(jié)骨眼上,還要從它本已捉襟見(jiàn)肘的預(yù)算里,硬生生挖走近10億美元去改裝總統(tǒng)專(zhuān)機(jī),這不是“拆東墻補(bǔ)西墻”,而是“拆了承重墻去裝修門(mén)面”了。
面對(duì)質(zhì)疑,美國(guó)空軍部長(zhǎng)特洛伊·邁因克出來(lái)解釋過(guò)。他在6月的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上說(shuō),挪用的這筆錢(qián)是“暫時(shí)不急需”的,以后會(huì)補(bǔ)上,而且這錢(qián)“反正遲早都要花”。他還堅(jiān)持說(shuō)改裝費(fèi)沒(méi)那么夸張,可能不到4億美元,一年多就能搞定。
但專(zhuān)家們根本不買(mǎi)賬。航空專(zhuān)家認(rèn)為實(shí)際花費(fèi)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù),可能高達(dá)10億甚至15億美元,時(shí)間也要好幾年。更重要的是,拿更新核導(dǎo)彈這種關(guān)乎國(guó)家生死存亡的錢(qián),去優(yōu)先滿(mǎn)足總統(tǒng)坐駕的升級(jí),這理由怎么聽(tīng)都顯得很蒼白。
除了錢(qián)的問(wèn)題,這架外國(guó)送的飛機(jī)本身還帶來(lái)巨大的安全擔(dān)憂。情報(bào)專(zhuān)家們?cè)缇途妫堰@架飛機(jī)改成總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)是個(gè)“噩夢(mèng)”。為啥?因?yàn)轱w機(jī)是卡塔爾送的,你首先得花大量時(shí)間精力,像“過(guò)篩子”一樣仔細(xì)檢查、排除里面可能隱藏的任何跟蹤或竊聽(tīng)裝置,確保絕對(duì)安全。光是這一步就非常燒錢(qián)費(fèi)時(shí)。然后才是復(fù)雜的專(zhuān)機(jī)內(nèi)部改造。這中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)出紕漏,后果都不可設(shè)想。
據(jù)說(shuō),五角大樓最近已經(jīng)通過(guò)一個(gè)預(yù)算協(xié)調(diào)法案,悄悄地把那9.34億美元的“窟窿”給補(bǔ)上了。但這并沒(méi)有平息爭(zhēng)議。這種“先斬后奏”、“偷偷摸摸”的做法,反而讓國(guó)會(huì)更加不滿(mǎn)。
挪用“哨兵”核導(dǎo)彈的錢(qián)來(lái)翻新“空軍一號(hào)”,表面上看是資金問(wèn)題,背后折射出的卻是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略安全優(yōu)先級(jí)的錯(cuò)配、公共資金使用的透明度缺失、以及對(duì)潛在利益沖突的忽視。它讓美國(guó)民眾和世界看到的,并非一個(gè)高效、透明、將國(guó)家安全置于首位的政府形象。而且這事慈禧熟悉啊,挪海軍預(yù)算修園子,結(jié)果被罵了上百年,這次輪到特朗普了,他能頂?shù)米×R么?
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