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新版強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》將于9月1日起實(shí)施。
工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施加快新產(chǎn)品供應(yīng)的意見》（下稱《意見》）24日對(duì)外公布，旨在推動(dòng)技術(shù)規(guī)范落地實(shí)施，加快優(yōu)質(zhì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品市場(chǎng)供給。
《意見》從生產(chǎn)端、流通端、消費(fèi)端、管理端、服務(wù)端等“五端”著手，明確提出7方面工作要求，包括嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)管理、認(rèn)證管理、銷售監(jiān)督、登記管理，穩(wěn)妥推進(jìn)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車更新?lián)Q代、切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等。
工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊表示，新版強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施是電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治的重點(diǎn)任務(wù)，為行業(yè)發(fā)展標(biāo)定了“安全準(zhǔn)則”、劃定了“安全紅線”。工信部將會(huì)同有關(guān)部門，以常態(tài)化監(jiān)管和長(zhǎng)效化實(shí)施，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不打折扣、安全底線毫不放松，讓強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)成為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“鐵保障”，切實(shí)提升電動(dòng)自行車本質(zhì)安全水平，守護(hù)人民群眾出行安全。
提高電動(dòng)自行車安全水平
當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)保有量約3.8億輛。電動(dòng)自行車是人們?nèi)粘６掏境鲂械闹匾煌üぞ?，與人們出行生活息息相關(guān)，其產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能等相關(guān)內(nèi)容一直以來都受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。
為落實(shí)國(guó)務(wù)院電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)部署，工業(yè)和信息化部牽頭修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2024）。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作歷時(shí)8個(gè)月，在公安部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局等部門的大力支持下，共開展了70余次調(diào)研、160余次技術(shù)研討、220余次試驗(yàn)驗(yàn)證、5.4萬(wàn)條意見建議處理、近13萬(wàn)份問卷調(diào)查，修改完善了近200個(gè)重要指標(biāo)條目。
去年年底，新版標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，設(shè)定了兩個(gè)實(shí)施時(shí)間，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施時(shí)間是今年9月1日，銷售環(huán)節(jié)實(shí)施時(shí)間是今年12月1日。
何亞瓊表示，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將產(chǎn)生以下五方面積極效果。一是降低火災(zāi)事故隱患和危害，二是減少交通事故風(fēng)險(xiǎn)，三是有效防范非法改裝，四是提升車輛整體安全性能，五是更好滿足消費(fèi)者日常使用需求。
我國(guó)現(xiàn)有電動(dòng)自行車?yán)吓f鋰電池保有量較大，是引發(fā)火災(zāi)事故的重要誘因，《意見》把推進(jìn)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車更新?lián)Q代作為一項(xiàng)重要任務(wù)。
何亞瓊表示，各省已掌握老舊電動(dòng)自行車保有量底數(shù)，其中山東、河南、江蘇、四川保有量超過3000萬(wàn)輛，有14個(gè)省保有量超過1000萬(wàn)輛。下一步需要具體找出超過5年的電動(dòng)自行車在哪里，誰(shuí)在使用。
他透露，今年已配合國(guó)務(wù)院安委會(huì)將老舊鋰電池健康評(píng)估和報(bào)廢回收作為重點(diǎn)指標(biāo)之一，納入對(duì)各省的安全生產(chǎn)考核巡查。各省要敢于動(dòng)真碰硬，加力督促以舊換新，加快報(bào)廢存在風(fēng)險(xiǎn)的老舊車輛及電池，切實(shí)消除安全隱患。
保障新舊標(biāo)準(zhǔn)車輛平穩(wěn)過渡
為推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車量產(chǎn)上市，及時(shí)滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)車輛的平穩(wěn)過渡，《意見》作出了三方面部署：一是加快新標(biāo)車研發(fā)生產(chǎn)，二是強(qiáng)化檢測(cè)認(rèn)證保障，三是合理控制舊標(biāo)車增量。
工信部在主要產(chǎn)區(qū)開展新標(biāo)準(zhǔn)宣貫，定期調(diào)度重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)品車型研發(fā)設(shè)計(jì)、配件采購(gòu)、樣車試制、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作進(jìn)度，指導(dǎo)企業(yè)盡早推出符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并提出認(rèn)證申請(qǐng)。目前，雅迪、愛瑪、臺(tái)鈴、綠源4家企業(yè)已獲得14張新版標(biāo)準(zhǔn)的CCC證書。
《意見》要求指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)及時(shí)提醒電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間，審慎提出舊版標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車認(rèn)證申請(qǐng)，確保舊標(biāo)準(zhǔn)的車輛可以在今年12月1日前完成消化、平穩(wěn)退市，避免造成資源浪費(fèi)。
何亞瓊表示，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)9月1日之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車輛額外給予了3個(gè)月的銷售過渡期，在12月1日之前，舊標(biāo)準(zhǔn)車輛仍可繼續(xù)銷售，但我們建議消費(fèi)者從今天開始就優(yōu)先購(gòu)買安全性更高、實(shí)用性更好的新標(biāo)準(zhǔn)車輛，減少身邊的安全隱患。
新版電動(dòng)自行車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施作為全鏈條整治工作的重要著力點(diǎn)，既關(guān)系到整治工作實(shí)效，更關(guān)系到行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?！兑庖姟诽岢鲆?ldquo;建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制”。
何亞瓊強(qiáng)調(diào)，工信部將加強(qiáng)溯源調(diào)查，強(qiáng)化行業(yè)自律，壓實(shí)各方責(zé)任。會(huì)同各相關(guān)部門強(qiáng)化新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施跟蹤問效，以常態(tài)促長(zhǎng)效、以長(zhǎng)效促提升，推動(dòng)電動(dòng)自行車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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