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21世紀經(jīng)濟報道記者郭聰聰山東報道

7月28日，國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，介紹了2025年上半年在養(yǎng)老金融領域的重點工作及成效。青島金融監(jiān)管局財險處處長叢旭就養(yǎng)老金融相關政策的落地落實情況及未來規(guī)劃回答了21世紀經(jīng)濟報道記者的提問，展現(xiàn)了青島市推動養(yǎng)老金融高質量發(fā)展方面的積極作為。

在近期的陸家嘴論壇上，金融監(jiān)管總局黨委書記、局長李云澤曾指出“養(yǎng)老金融大有可為，2035年銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模有望達到30萬億”。叢旭表示，隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老金融的重要性愈發(fā)凸顯，已然成為應對人口老齡化挑戰(zhàn)、保障老年人生活質量的關鍵因素。在此背景下，2024年青島監(jiān)管局聯(lián)合多部門印發(fā)《關于推進青島市養(yǎng)老金融高質量發(fā)展的指導意見》，目前各方面積極作為，全力推動各項養(yǎng)老金融相關政策落地落實，取得了階段性成效。

青島先后獲批全國首批養(yǎng)老理財產(chǎn)品、首批特定養(yǎng)老儲蓄、首批個人養(yǎng)老金業(yè)務、首批商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務等試點，在養(yǎng)老金金融領域已成功開展多項創(chuàng)新業(yè)務。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年6月末，全市養(yǎng)老理財產(chǎn)品實現(xiàn)銷售規(guī)模61.1億元，特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品余額78.1億元，全面完成試點進度；累計開立個人養(yǎng)老金賬戶231.02萬戶，繳存金額15.16億元；商業(yè)養(yǎng)老金累計開戶3454戶，累計銷售金額6.91億元；專屬商業(yè)養(yǎng)老保險累計銷售7917件，金額突破八千萬元。

與此同時，青島監(jiān)管局積極引導金融機構加大產(chǎn)品創(chuàng)新與推廣力度，提升居民對養(yǎng)老金金融產(chǎn)品的認知度和參與度。多家銀行保險機構通過線上線下相結合的方式，舉辦養(yǎng)老金融知識講座，詳細介紹個人養(yǎng)老金賬戶的政策優(yōu)勢、繳存方式、投資選擇等內容，助力居民更好地規(guī)劃養(yǎng)老資金。

在養(yǎng)老服務金融方面，多家銀行機構創(chuàng)新推出“養(yǎng)老保障貸”“院易融”等養(yǎng)老專屬信貸產(chǎn)品，重點為養(yǎng)老院、社區(qū)養(yǎng)老服務中心等提供融資服務，不斷優(yōu)化服務供給。據(jù)叢旭介紹，保險機構深入推廣“琴島e保”，填補了普通商業(yè)保險對老年人的保障缺口，2025年度全市參保151.5萬人，參保率16.4%，其中60歲以上人員占比超過40%。1000余家金融機構網(wǎng)點完成適老化改造，開通老年人綠色通道2000余個，上門辦理金融服務超十萬人次。

在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融支持方面，銀行機構向智慧養(yǎng)老、適老產(chǎn)品研發(fā)等重點領域提供信貸支持，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺、醫(yī)療器具等龍頭企業(yè)落地，不斷加大對養(yǎng)老及健康產(chǎn)業(yè)的融資支持。截至2025年6月末全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額61.34億元，較年初增長9.7%。泰康、太保、中國人壽等3家險資養(yǎng)老社區(qū)正式開業(yè)，總投資超14億元，設計床位1800余張，初步形成“保險+醫(yī)康養(yǎng)”生態(tài)鏈。同時，保險機構開發(fā)“養(yǎng)老機構綜合責任險”，為270余家養(yǎng)老機構提供7.56億元風險保障。

叢旭透露，2025年養(yǎng)老金融的重點工作之一是即將出臺的、由青島監(jiān)管局牽頭制定《養(yǎng)老金融高質量發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》，該方案將重點圍繞以下四個領域展開工作：

一是深化養(yǎng)老金金融創(chuàng)新，完善供給體系，推動個人養(yǎng)老金制度實施，開發(fā)穩(wěn)健收益產(chǎn)品；二是提升養(yǎng)老服務金融質效，加大信貸支持，優(yōu)化審批流程，推動機構與社區(qū)共建；三是強化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融，引導銀行保險機構聚焦“中國康灣”、銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等全市重點戰(zhàn)略布局，構建與青島市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的金融服務體系；四是優(yōu)化適老化養(yǎng)老金融服務，推進設施改造，利用金融科技手段，開發(fā)適合老年人使用的線上金融服務平臺，提升金融服務的便捷性與可得性。

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