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循環(huán)歌單|【法修散打（御姐版）】|“帶派不，老鐵？”
東盟要約束沖突各方并非易事
楊亮
4小時(shí)前
：12%
2025-07-29 00:58:53
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日，柬埔寨駐聯(lián)合國(guó)代表喬恰在安理會(huì)閉門(mén)會(huì)議后表示，柬埔寨要求“無(wú)條件立即?；稹?，并呼吁以和平方式解決與泰國(guó)的邊境軍事沖突。
柬埔寨與泰國(guó)的這場(chǎng)沖突開(kāi)始于7月24日，是十余年來(lái)兩國(guó)之間最大規(guī)模的軍事對(duì)抗。連日來(lái)，沖突區(qū)域不斷擴(kuò)大，已造成至少32人死亡，130多人受傷，超過(guò)16萬(wàn)人流離失所。泰國(guó)代理總理普坦警告說(shuō)，如果局勢(shì)升級(jí)，可能發(fā)展為戰(zhàn)爭(zhēng)。
安理會(huì)此次是應(yīng)柬埔寨請(qǐng)求召開(kāi)緊急會(huì)議。長(zhǎng)期以來(lái)，柬埔寨傾向于通過(guò)國(guó)際調(diào)解解決邊境糾紛，而泰國(guó)則更支持通過(guò)雙邊會(huì)談解決問(wèn)題。
早前，東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞已分別與成員國(guó)柬埔寨和泰國(guó)接觸，試圖緩和緊張局勢(shì)。對(duì)于馬來(lái)西亞總理安瓦爾提出的停火方案，柬埔寨已表態(tài)接受。泰國(guó)外交部則表示，“原則上同意”安瓦爾的?；鹛嶙h，但指責(zé)柬埔寨對(duì)泰國(guó)領(lǐng)土進(jìn)行無(wú)差別攻擊，將平民置于危險(xiǎn)之中，明顯缺乏?；鸬恼\(chéng)意。
這場(chǎng)沖突還波及兩國(guó)的鄰國(guó)老撾。據(jù)老撾軍方通報(bào)，老撾軍隊(duì)7月24至7月25日于三國(guó)交界地區(qū)，與數(shù)名非法越境的柬埔寨武裝人員爆發(fā)激烈交火。交火現(xiàn)場(chǎng)有3人死亡、1人受傷。泰柬交火還致10枚炮彈落入老撾境內(nèi)，目前尚不清楚是哪一方所發(fā)射。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月24日，泰國(guó)四色菊府，柬埔寨發(fā)射的BM-21火箭彈落入一座加油站后發(fā)生大火，造成大量學(xué)生和平民受傷。圖/視覺(jué)中國(guó)
火力升級(jí)
7月24日清晨，柬埔寨和泰國(guó)在塔門(mén)通寺附近交火。這是兩國(guó)邊境四處主權(quán)有爭(zhēng)議的區(qū)域之一。柬埔寨和泰國(guó)互相指責(zé)對(duì)方率先開(kāi)火，迫使己方不得不展開(kāi)自衛(wèi)反擊。
之后，戰(zhàn)事在一日之內(nèi)擴(kuò)大到至少8個(gè)地點(diǎn)，從西部的塔門(mén)通寺一直延伸到東部與老撾交界的三國(guó)邊境地區(qū)，橫跨約270公里。到了第二日，沖突地點(diǎn)上升到12個(gè)。
柬埔寨方面動(dòng)用了蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的BM-21火箭炮，命中泰國(guó)多處民用設(shè)施，包括素林府的一家醫(yī)院和四色菊府的一個(gè)加油站。泰國(guó)則動(dòng)用了6架美制F-16戰(zhàn)機(jī)和極具爭(zhēng)議的集束炸彈，對(duì)兩國(guó)邊境的柬埔寨軍事?lián)c(diǎn)實(shí)施了多輪打擊。
值得注意的是，這是泰國(guó)首次在與柬埔寨的邊境沖突中啟用戰(zhàn)機(jī)。《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》分析師安東尼·戴維斯認(rèn)為，泰國(guó)擁有絕對(duì)空中優(yōu)勢(shì)，采取的是“先升級(jí)再緩和”的軍事策略。
《日經(jīng)新聞》引述一位泰國(guó)高級(jí)軍官的話說(shuō)，泰方的“武力展示”策略旨在警告柬埔寨，若再有任何升級(jí)行為，將招致更嚴(yán)厲的反制?！敖疬厡⒊蔀槲覀兊拇驌裟繕?biāo)?！?/p>
據(jù)英國(guó)安全智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究所（IISS）的數(shù)據(jù)，柬埔寨缺乏戰(zhàn)斗機(jī)，而泰國(guó)的戰(zhàn)機(jī)規(guī)模達(dá)112架，包括28架美國(guó)F-16戰(zhàn)機(jī)和11架瑞典“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)。此外，泰國(guó)現(xiàn)役軍人超過(guò)36萬(wàn)人，是柬埔寨的三倍。
沖突爆發(fā)之際，泰國(guó)總理佩通坦正處于停職狀態(tài)，由副總理普坦代行總理之職。此外，泰國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)一職自月初內(nèi)閣改組以來(lái)一直空懸，目前由副部長(zhǎng)納塔蓬代職。
朱拉隆功大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授、安全與國(guó)際研究所高級(jí)研究員提棣楠·蓬蘇迪拉克指出，為泰黨政府實(shí)際已將邊境事務(wù)的決策權(quán)讓渡給了軍方。他警告說(shuō)，讓軍隊(duì)主導(dǎo)邊境政策十分冒險(xiǎn)，“這可能導(dǎo)致軍方在沒(méi)有文官監(jiān)督的情況下擅自升級(jí)沖突”。
截至7月26日清晨，據(jù)兩國(guó)國(guó)防部通報(bào)，此次沖突已造成泰國(guó)19人死亡（13名平民、6名士兵），柬埔寨13人死亡（8名平民、5名士兵）。這是兩國(guó)之間平民傷亡最慘重的一次沖突。2008年至2011年的邊境對(duì)峙期間，兩國(guó)共約40人死亡，其中絕大多數(shù)是軍人，僅有4名平民。
何時(shí)停火？
這場(chǎng)沖突背后，是殖民時(shí)代留下的百年?duì)幎撕兔褡逅拊埂?/p>
泰國(guó)和柬埔寨之間綿延800多公里的陸地邊界，大部分是在1907年泰國(guó)與當(dāng)時(shí)殖民柬埔寨的法國(guó)協(xié)商劃定的。由于泰國(guó)和柬埔寨使用不同比例尺的地圖，導(dǎo)致兩國(guó)領(lǐng)土主張有所重疊。時(shí)至今日，兩國(guó)邊境仍有將近200公里的邊界沒(méi)有明確劃定，導(dǎo)致雙方?jīng)_突不斷。
坐落在邊境線上、有著近千年歷史的柏威夏寺一直是兩國(guó)爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。柬埔寨傾向于訴諸國(guó)際法解決沖突，而泰國(guó)堅(jiān)持要通過(guò)雙邊談判。國(guó)際法院在1962年裁定寺廟歸屬柬埔寨，并于2013年再次確認(rèn)這一立場(chǎng)，但仍未明確更大爭(zhēng)議區(qū)域的控制權(quán)歸屬。
今年5月，泰柬軍隊(duì)在邊境爭(zhēng)議區(qū)“擦槍走火”，造成一名柬埔寨士兵死亡。對(duì)于誰(shuí)是挑釁者，雙方各執(zhí)一詞。自那時(shí)起，緊張局勢(shì)一直未平息：泰國(guó)對(duì)柬埔寨實(shí)施邊境管控，而柬方則禁止進(jìn)口泰國(guó)蔬菜水果、禁播泰國(guó)影視等。
7月中下旬，在短短一星期內(nèi)，這條不安的邊境線出現(xiàn)兩起地雷爆炸事件，造成多名泰國(guó)士兵受傷。泰方指責(zé)柬方違反《渥太華禁雷公約》，在該地區(qū)新布?xì)缘乩?。柬方否認(rèn)埋設(shè)新地雷的指控，辯稱那是過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)的遺留物。此后，兩國(guó)相互驅(qū)逐大使，降低外交關(guān)系等級(jí)，徹底點(diǎn)燃沖突。
從歷史來(lái)看，雙方之間的沖突往往能較快得到緩和。在此之前，泰國(guó)和柬埔寨最激烈的沖突發(fā)生在2011年，當(dāng)時(shí)雙方的炮火交鋒持續(xù)了一周。這場(chǎng)危機(jī)最終在泰國(guó)2011年7月大選后緩解。當(dāng)時(shí)，他信支持的英拉政府上臺(tái)執(zhí)政。時(shí)任柬埔寨首相洪森與他信是有幾十年交情的“結(jié)拜兄弟”。
不過(guò)，洪森與他信最近的恩怨，或成為緩和緊張局勢(shì)的阻礙。
洪森在2023年將權(quán)力移交給長(zhǎng)子洪瑪奈，目前擔(dān)任柬埔寨參議院主席。上個(gè)月，柬方泄露了佩通坦與洪森討論邊境問(wèn)題的通話錄音。錄音中，佩通坦稱呼洪森為“叔叔”，希望對(duì)方能給予幫助，共同緩和邊境的緊張局勢(shì)。
然而，佩通坦在通話中對(duì)泰國(guó)軍方的貶低，以及對(duì)洪森的恭敬態(tài)度，被批評(píng)者指責(zé)出賣國(guó)家利益。后續(xù)，佩通坦被泰國(guó)憲法法院暫停職務(wù)，目前正在等待法官就其違反道德規(guī)范的指控作出裁決。
邊境沖突過(guò)去常常成為泰國(guó)政變的催化劑。在泰國(guó)政治陷入動(dòng)蕩之際，洪森又多次威脅要披露更多對(duì)他信不利的信息，進(jìn)一步加深了執(zhí)政黨為泰黨與泰國(guó)軍方之間的猜忌。
7月24日沖突爆發(fā)后，他信和洪森在社交媒體上隔空互懟。他信稱，雖然有多國(guó)提出調(diào)解，但他希望“先讓泰國(guó)軍隊(duì)履行職責(zé)，給洪森上一課，讓他知道偷奸?；暮蠊?。洪森則回?fù)粽f(shuō)，他信的言論進(jìn)一步證實(shí)了，這是泰國(guó)對(duì)柬埔寨的“軍事侵略”。
東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞總理安瓦爾已分別與洪瑪奈和普坦通話，呼吁兩國(guó)立即實(shí)現(xiàn)?；?，為和平對(duì)話創(chuàng)造條件。然而，東盟要約束沖突各方并非易事。
柬埔寨方面，洪森可能希望徹底解決泰柬領(lǐng)土爭(zhēng)端，為自己的政治生涯畫(huà)上圓滿句號(hào)。而風(fēng)雨飄搖的為泰黨政府此前已被批在邊境問(wèn)題上反應(yīng)遲緩，為了贏回民心，可能會(huì)采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。
此外，柬埔寨和泰國(guó)都將在8月1日起面臨美國(guó)36%的高額關(guān)稅。分析認(rèn)為，這場(chǎng)爭(zhēng)端恰好可以轉(zhuǎn)移兩國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的注意力，柬泰兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或許不會(huì)輕易給這場(chǎng)對(duì)峙按下暫停鍵。
記者：陳佳琳（kalimchen97@gmail.com）
徐方清
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