歐洲議會(huì)大廳里，斯洛伐克議員烏里克的反制裁聲音顯得孤立，卻揭開(kāi)了歐盟對(duì)俄制裁戰(zhàn)背后不斷擴(kuò)大的裂痕。
“如果經(jīng)濟(jì)制裁奏效，首批制裁方案就能產(chǎn)生足夠效果，而不必持續(xù)到如今的第18輪。”7月22日，歐洲議會(huì)議員米蘭·烏里克對(duì)歐盟剛剛通過(guò)的新一輪對(duì)俄制裁方案提出尖銳批評(píng)。
這位斯洛伐克共和黨主席毫不諱言，制裁不僅無(wú)法解決俄烏沖突，反而在傷害歐洲經(jīng)濟(jì)，甚至“把歐洲拖入衰退之中”。
就在他發(fā)表這番言論的四天前，歐盟成員國(guó)剛剛艱難通過(guò)了第18輪對(duì)俄制裁方案，其中斯洛伐克正是最后一個(gè)點(diǎn)頭的國(guó)家——此前它曾六度投下反對(duì)票。
第18輪制裁的核心武器7月18日，歐盟批準(zhǔn)的新制裁方案被外界稱為“史上最嚴(yán)厲打擊”，這套組合拳精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)命脈，招招致命。
能源命脈遭重?fù)簦瑲W盟將俄羅斯原油價(jià)格上限從每桶60美元大幅壓低至約47.6美元，比市場(chǎng)價(jià)驟降15%。
同時(shí)祭出“精煉油死亡禁令”——徹底封殺歐盟進(jìn)口任何源自俄羅斯原油的成品油。
最引人注目的是，制裁矛頭直指俄羅斯石油巨頭在印度的“白手套”。
納亞拉能源公司被明確列入制裁名單，這家由俄羅斯石油公司控股49%的印度煉油巨頭，其每年2000萬(wàn)噸的原油加工能力一夜之間失去歐盟市場(chǎng)。
金融血管被切斷，約20家俄羅斯銀行被踢出SWIFT系統(tǒng)，相當(dāng)于被逐出全球銀行間的“通信微信群”，歐盟還首次將制裁大棒揮向協(xié)助俄羅斯規(guī)避制裁的第三國(guó)銀行。
影子艦隊(duì)遭圍剿，105艘與俄羅斯相關(guān)的油輪被新增至黑名單，歐盟港口從此對(duì)它們關(guān)閉大門，至此，被制裁的俄關(guān)聯(lián)油輪總數(shù)突破400艘。
全球?qū)Χ碇撇靡殉^(guò)3萬(wàn)項(xiàng)，美國(guó)占24.5%，歐盟達(dá)2906項(xiàng)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩宣稱：“力量是俄羅斯唯一聽(tīng)得懂的語(yǔ)言”。
制裁聯(lián)盟的裂痕加深烏里克議員的發(fā)聲并非孤立事件，他背后站著整個(gè)斯洛伐克政府，以及歐盟內(nèi)部日益強(qiáng)烈的不滿聲音。
斯洛伐克成為本輪制裁中最難啃的骨頭，這個(gè)中歐小國(guó)曾六度反對(duì)制裁方案，最終在歐盟提供“一些保證”后才勉強(qiáng)點(diǎn)頭。
這種猶豫源于其經(jīng)濟(jì)對(duì)俄羅斯能源的深度依賴——蘇聯(lián)時(shí)期的管道至今仍將俄天然氣輸往斯洛伐克。
斯洛伐克總理菲科甚至公開(kāi)警告，如果烏克蘭停止轉(zhuǎn)運(yùn)俄羅斯天然氣，斯洛伐克將考慮對(duì)烏實(shí)施電力斷供，他直言烏克蘭的決定“將對(duì)包括斯洛伐克在內(nèi)的歐盟國(guó)家造成數(shù)十億美元的損失”。
這種立場(chǎng)與匈牙利總理歐爾班形成呼應(yīng)，兩人共同構(gòu)成歐盟內(nèi)部的“親俄軸心”，對(duì)布魯塞爾的統(tǒng)一陣線構(gòu)成挑戰(zhàn)。
制裁方案批準(zhǔn)過(guò)程充滿波折，斯洛伐克和馬耳他的反對(duì)曾使談判陷入僵局?jǐn)?shù)周，最終在歐盟作出讓步后才勉強(qiáng)通過(guò)，這種內(nèi)部撕裂在歐盟醞釀第19輪制裁的當(dāng)口尤為敏感。
歐洲經(jīng)濟(jì)的反噬之痛歐盟對(duì)俄制裁的“回旋鏢效應(yīng)”正在顯現(xiàn)，德國(guó)媒體已承認(rèn)，德國(guó)在歐盟對(duì)俄制裁中首當(dāng)其沖。
能源市場(chǎng)劇烈震蕩，制裁消息一度刺激布倫特原油價(jià)格沖上每桶86美元，創(chuàng)兩月新高。
歐洲柴油期貨在2個(gè)交易日內(nèi)暴漲近10%，上演過(guò)山車行情，市場(chǎng)分析人士直言這是“歐盟自殘式制裁引發(fā)的市場(chǎng)巨震”。
“精煉油死亡禁令”尤其令歐洲柴油市場(chǎng)神經(jīng)緊繃，禁令雖有六個(gè)月過(guò)渡期，但已暴露歐洲能源安全的軟肋。
一位駐新加坡的大宗商品貿(mào)易商指出：“歐盟此舉等于宣告了印度精煉商俄油轉(zhuǎn)口生意的死刑”。
俄羅斯總統(tǒng)普京對(duì)此諷刺道，歐洲放棄俄天然氣的決定已對(duì)歐洲工業(yè)造成負(fù)面影響。
現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)佐證了他的說(shuō)法——?dú)W洲能源密集型產(chǎn)業(yè)正持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，削弱歐盟的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
俄羅斯的化解之道面對(duì)歐盟第18輪制裁，俄羅斯的反制措施顯得相當(dāng)克制，俄外交部7月22日宣布擴(kuò)大禁止入境的歐盟人員名單，這與歐盟的制裁力度形成鮮明對(duì)比。
俄羅斯已構(gòu)建起強(qiáng)大的“向東看”能源網(wǎng)絡(luò)，航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示，印度已躍升為俄羅斯原油最大買家，占其總出口量的33%。
中國(guó)則通過(guò)長(zhǎng)期合約和本幣結(jié)算深化與俄能源合作，為“去美元化”提供支點(diǎn)。
影子艦隊(duì)成為規(guī)避制裁的關(guān)鍵力量，盡管歐盟已封鎖400余艘關(guān)聯(lián)油輪，但俄羅斯通過(guò)隱蔽所有權(quán)、頻繁更換注冊(cè)地等方式維持著海上石油通道。
俄羅斯加速建設(shè)本土煉化能力，在印度納亞拉煉油廠被制裁后，俄羅斯更迫切需要在“友好國(guó)家”建設(shè)下游煉化設(shè)施，將原油轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)更高的成品油。
這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型雖非一日之功，卻可能重塑全球能源貿(mào)易版圖。
歐洲的衰退陰云當(dāng)歐盟內(nèi)部已開(kāi)始討論第19輪制裁方案時(shí)，烏里克議員的發(fā)聲具有預(yù)防性反對(duì)的意味，這種“制裁疲勞”現(xiàn)象在歐盟內(nèi)部持續(xù)蔓延。
歐洲經(jīng)濟(jì)已站在衰退邊緣，烏里克議員警告制裁正“把歐洲拖入衰退之中”，這一觀點(diǎn)獲得越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同。
制裁引發(fā)的能源價(jià)格波動(dòng)持續(xù)推高歐洲通脹，擠壓居民消費(fèi)和企業(yè)投資。
制裁的邊際效益明顯遞減，從首批制裁的雷霆萬(wàn)鈞，到第18輪制裁的艱難落地，歐盟成員國(guó)間的共識(shí)越來(lái)越難達(dá)成。
斯洛伐克六次反對(duì)的記錄，折射出小國(guó)在能源安全與經(jīng)濟(jì)生存間的艱難平衡。
俄羅斯財(cái)政表現(xiàn)出意外韌性，盡管油氣收入受創(chuàng)，但其黃金外匯儲(chǔ)備回升，盧布匯率趨穩(wěn)。
俄政府通過(guò)削減非必要開(kāi)支、提高資源稅等措施填補(bǔ)預(yù)算缺口，軍工綜合體甚至成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意外引擎。
歐盟內(nèi)部已在醞釀第19輪制裁方案，而烏里克的發(fā)聲恰似一劑預(yù)防針，但俄羅斯的反制卻輕描淡寫——僅宣布擴(kuò)大禁止入境的歐盟人員名單。
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