忻浩浩

當(dāng)?shù)貢r間2025年7月23日，日本東京，日本首相石破茂在自民黨總部與三位前首相會晤后，回答記者提問（圖/視覺中國）

7月23日，日本政界和經(jīng)濟(jì)界經(jīng)歷了激烈震蕩的一天。美日達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，隨后日媒傳出首相石破茂將于8月結(jié)束前辭職的消息，日股大幅上升。然而僅幾小時后，石破茂親自辟謠辭職傳聞。

在7月20日舉行的日本第27屆參議院選舉中，自民黨再遭慘敗。隨著自民黨和公民黨的執(zhí)政聯(lián)盟在參眾兩院都占少數(shù)席位，日本朝野出現(xiàn)了要求首相辭職的聲音。但石破茂表達(dá)了要繼續(xù)執(zhí)政的意愿，21日他在記者會上表示，在日美關(guān)稅談判的嚴(yán)峻形勢下，要避免出現(xiàn)“政治空白”。此番言論被解讀為其將去留問題與關(guān)稅談判掛鉤。

時隔一天，日美關(guān)稅談判23日達(dá)成協(xié)議，石破執(zhí)政的重要課題取得了進(jìn)展。當(dāng)天，在他即將與自民黨最高顧問麻生太郎、黨副總裁菅義偉、前首相岸田文雄舉行會談之前，日媒稱石破茂已經(jīng)向周圍人表明辭意。然而在當(dāng)天下午與三位前首相閉門會談80分鐘后，石破茂對媒體否認(rèn)他決定辭職的報道，稱“我從未發(fā)表過那樣的言論”。

“他們之間可能就石破繼續(xù)執(zhí)政形成了一些共識?！敝袊鐣茖W(xué)院日本研究所副所長呂耀東對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示?！笆茣簳r過了一關(guān)?！鄙虾H問題研究院東北亞研究中心主任、研究員蔡亮也向澎湃新聞分析認(rèn)為，四人會談后石破否認(rèn)辭職，說明黨內(nèi)元老暫時允許了石破繼續(xù)執(zhí)政。

不過在自公執(zhí)政聯(lián)盟面臨參眾兩院雙少數(shù)席位的情況下，日本的內(nèi)政外交都面臨極大考驗，尤其是如何落實日美關(guān)稅協(xié)議，以及提振日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和改善民生等問題?！敖鉀Q不了這些問題，石破也無法延續(xù)政治生命?！眳我珫|分析稱。

石破茂對媒體表示：“雖然日美已達(dá)成協(xié)議，但對美出口的品項超過4000種，對于各自負(fù)責(zé)的企業(yè)或經(jīng)營者來說，這是極其重大的問題?！彼媱澰诮?jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正從美國返日后聽取相關(guān)匯報，“將全力以赴，確保國民的生活得到切實保障”。

與三位自民黨籍前首相的“去留協(xié)商”

石破茂上臺僅10個月，經(jīng)歷了眾議院和參議院選舉的“雙輸”。在21日的記者會上，他面色凝重、語速平穩(wěn)地表示將繼續(xù)留任。不過，從自民黨總部到地方支部聯(lián)合會，從政府官僚到社交平臺的網(wǎng)友，“倒石破”浪潮席卷而來。

據(jù)日媒報道，在21日的自民黨臨時干部會議上，該黨干事長代理福田達(dá)夫稱在選舉投計票后接到了同僚議員的約20通電話。這些議員稱“年輕議員們的不滿情緒越來越多。請酌情考慮”。由石破任命的農(nóng)林水產(chǎn)相小泉進(jìn)次郎也公開提出，要求首相“反省”。

自民黨茨城縣聯(lián)合會21日決定，以書面形式要求石破及自民黨干事長森山裕等黨執(zhí)行部成員辭職。外務(wù)政務(wù)官松本尚22日在社交平臺發(fā)文稱，“現(xiàn)在正是自民黨在新總裁領(lǐng)導(dǎo)下重新出發(fā)的關(guān)鍵時刻，否則可能再也無法執(zhí)政。”

23日下午2點，石破茂與三位前首相的會談被視為一場關(guān)乎首相去留的重要黨內(nèi)協(xié)商。透過TBS電視臺的鏡頭可見，四人陸續(xù)走進(jìn)自民黨總部的一個房間。麻生太郎在電梯門打開時出現(xiàn)，身著西裝、戴著標(biāo)志性的巴拿馬帽，雙手插在口袋里，緩緩前行，走向走廊深處。這一幕在社交平臺上引發(fā)熱議，有網(wǎng)友稱這一陣容充滿壓迫感。

自民黨的長老政治傳統(tǒng)長久延續(xù)，上述三位前首相在自民黨內(nèi)都擁有一定的影響力和話語權(quán)。7月20日，朝日電視臺的節(jié)目報道稱，麻生太郎向身邊人表示，“不會容許石破首相繼續(xù)留任”。

麻生太郎此前曾表態(tài)“不會容許石破首相繼續(xù)留任”（資料圖）

麻生不僅是自民黨內(nèi)唯一一個派閥“麻生派”的領(lǐng)導(dǎo)人，還曾是前首相安倍晉三、岸田文雄等多位前首相的幕后支持者，是名副其實的“造王者”。他與石破曾有過節(jié)，此舉可謂是率先掀起了“倒石破”行動的序幕。不過，在本次參議院選舉中，“麻生派”中也有重量級人物落選，顯示出其影響力正在減弱。

在石破與三位前首相會談的現(xiàn)場，自民黨干事長森山裕也陪同在場。會后，石破茂對媒體說，圍繞參議院選舉，他們都感到了“強烈的危機感”，并稱沒有談及他的去留問題。

這場長老會議后，政界議論紛紛。自民黨北海道支部聯(lián)合會向石破茂提交了一份請求書，要求他“就自身的去留問題做出令黨員及黨友能夠接受的決定”。內(nèi)閣官房長官林芳正表示：“將繼續(xù)支持石破首相?！?/p>

《每日新聞》援引一位政府高層人士的消息稱，自民黨計劃在8月內(nèi)總結(jié)關(guān)于參議院選舉敗因等內(nèi)容，石破茂可能在選舉總結(jié)之后辭職。報道稱，盡管首相心中已有“在合適時機辭職”的打算，但卻因某些原因無法明言。其中關(guān)鍵在于與美國的關(guān)稅問題，以及未來政權(quán)架構(gòu)的安排。

日美關(guān)稅協(xié)議：“恩惠”還是災(zāi)難？

日本自今年4月與美國舉行首次關(guān)稅談判后，經(jīng)過3個月8輪談判的拉鋸戰(zhàn)，終于達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。這也與石破茂留任的前景緊密相關(guān)。

美國總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r間22日在白宮發(fā)表演講，宣布“簽署了史上最大貿(mào)易協(xié)議”。在此之前他已在社交平臺上發(fā)帖稱“日本在汽車、大米及其他農(nóng)產(chǎn)品等貿(mào)易領(lǐng)域?qū)㈤_放國門”。

石破茂23日宣布，美方對日本實施的“對等關(guān)稅”稅率將從此前宣布的25%下調(diào)至15%。對日本汽車的加征關(guān)稅稅率將從25%減半至12.5%，加上現(xiàn)有2.5%關(guān)稅合計為15%。日本將在既定的無關(guān)稅最低進(jìn)口量（MA）制度框架內(nèi)增加美國產(chǎn)大米的進(jìn)口量。石破強調(diào)：“在對美貿(mào)易順差的國家中爭取到了最大的降幅。這是很大的成果?！?/p>

圖為美國和日本國旗（資料圖）

南開大學(xué)日本研究院副院長、教授張玉來對澎湃新聞指出，這份貿(mào)易協(xié)議對日本而言不是最差結(jié)果，因為對等關(guān)稅降至15%，在特朗普看來已經(jīng)是對日本的“莫大恩惠”了。最現(xiàn)實的意義是，日本汽車出口美國的關(guān)稅降低了，23日的亞洲市場交易中，日本汽車股大幅上漲。豐田股價上漲超過14%，日產(chǎn)上漲8%，本田上漲11%。日本日經(jīng)225指數(shù)整體上漲了3.5%。

汽車及汽車零部件是日本對美國最大的出口品類。自4月汽車關(guān)稅生效以來，包括豐田、本田和日產(chǎn)在內(nèi)的日本汽車制造商紛紛警告稱，它們正損失數(shù)十億美元的利潤。日本官員將這一汽車關(guān)稅比作一場“國難”。

美日雙方達(dá)成的協(xié)議細(xì)節(jié)目前尚不清楚，其中一些條款仍需協(xié)商。日本已同意向美國汽車、卡車、大米和其他農(nóng)產(chǎn)品開放進(jìn)口，并向美國投資5500億美元。

據(jù)彭博社23日報道，日本據(jù)稱同意購買100架波音飛機，將大米采購量提高75%，并采購價值80億美元的農(nóng)產(chǎn)品及其他商品；同時，日本還將通過與美國企業(yè)的合作，將年度國防開支從140億美元提高至170億美元。

“美日關(guān)稅談判達(dá)成協(xié)議的時間節(jié)點很微妙。”復(fù)旦大學(xué)日本研究中心副教授王廣濤對澎湃新聞表示，談判一直持續(xù)到現(xiàn)在而非在參議院選舉之前達(dá)成共識，這當(dāng)中可能存在石破政府對選舉的考量因素。如果日方在參議院選舉之前對美妥協(xié)，這些細(xì)節(jié)披露出來可能會對自民黨的選情不利，因為涉及農(nóng)產(chǎn)品和汽車的進(jìn)口問題，會影響相關(guān)群體和產(chǎn)業(yè)的選票。

日本美國商會前主席、前貿(mào)易官員格倫·S·福島（GlenS.Fukushima）對《紐約時報》表示，大選結(jié)束后，日本官員發(fā)現(xiàn)自己不得不“匆忙制定出一套他們認(rèn)為能讓特朗普政府滿意的方案”。

張玉來則認(rèn)為，如果在參議院選舉之前，石破就能拿到日美經(jīng)貿(mào)協(xié)議的“成績單”，選舉結(jié)果可能就會有所變化。日美關(guān)系是日本首相對外的頭號課題，甚至是決定政權(quán)能否持久的關(guān)鍵標(biāo)尺，經(jīng)貿(mào)又是日本對美交往的重要籌碼，接下來如何跟美國周旋仍然是對日本首相的重要考驗，而現(xiàn)在自民黨內(nèi)很難找到替代石破的“合適人選”。

據(jù)時事通信社報道，23日，當(dāng)被問及是否有意愿在近期與特朗普舉行會談時，石破茂表示：“會根據(jù)需要進(jìn)行電話或面對面會談”，表達(dá)了積極意愿。不過，遭“逼宮”的弱勢首相如何面對一位強勢總統(tǒng)，尚待觀察。

自去年10月石破政權(quán)上臺以來，日本陷入了不穩(wěn)定政治局勢，保守派選民已對自民黨失去信心，正在轉(zhuǎn)向更為激進(jìn)的民粹主義政黨。而在野黨也處于分裂狀態(tài)，難有力量發(fā)起政權(quán)更迭的行動。

蔡亮指出，石破茂的個人能力并不是很弱，只是當(dāng)前局面實在困難。從國內(nèi)來看，經(jīng)濟(jì)不佳、民生問題不少，特別是米價上漲，拖了一年才使價格有所下降，但政府與農(nóng)協(xié)的關(guān)系變得“一塌糊涂”。從外部來看，日本和美國的關(guān)稅談判久拖不決，直到現(xiàn)在才達(dá)成協(xié)議。換作其他人來應(yīng)對這樣的局面，未必就能做得更好。對石破而言，或許執(zhí)政能力已經(jīng)到了極限。