駒淑蘭

美國總統(tǒng)7月31日簽署行政令，確定了對多個國家和地區(qū)征收的“對等關稅”稅率，具體稅率從10%至41%不等。此舉在國際上引發(fā)反對和質疑。

據美國媒體報道，此次行政令設7天緩沖期，將于8月7日零時生效，而不是之前所說的8月1日，這給了各貿易對象一個試圖通過談判降低關稅的時間窗口。

報道援引白宮官員的話稱，他們希望在新的關稅實施日期之前，與各貿易對象達成更多協(xié)議。

美國《政治報》新聞網報道截圖

中國世貿組織研究會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播記者采訪時分析說，當前美國與一些貿易對象所達成的貿易協(xié)議具有不確定性和不公平的特點，前景堪憂。

以歐盟舉例，歐盟產品進入美國要收15%關稅，美國產品進入歐盟零關稅，這顯然是不公平的。歐盟受的損害更大，特別是在汽車領域比較突出。

德國對美國的汽車出口占該國對美出口的1/6，日本汽車占日本對美出口的36%，美國按新協(xié)議征收關稅后，為了降低成本，這些國家的企業(yè)要到美國去投資和生產，這樣一來，本土的就業(yè)就會減少，這也不公平。

對美國來說，恰恰是這種“不公平”讓其占到便宜，特朗普也可以以此跟選民交代。

目前美國與各貿易伙伴達成的僅是框架協(xié)議。例如美國和歐盟之間的貿易協(xié)議，歐洲議會是否會批準，還要看后續(xù)發(fā)展。

根據美國總統(tǒng)特朗普7月31日簽署有關“對等關稅”的行政令，對巴西征收的10%的“對等關稅”將于8月7日零時生效。而根據7月30日的另一項行政令，美國將從8月6日起對巴西輸美商品征收40%的從價關稅，但巴西飛機、堅果、橙汁和一些金屬產品將被豁免。

根據巴西副總統(tǒng)阿爾克明給出的數(shù)據，約35.9%的巴西輸美商品將實際承受“對等關稅”和從價關稅疊加后一共50%的關稅。

另外，美國將對印度輸美商品征收25%的“對等關稅”。印度商業(yè)和工業(yè)部部長戈亞爾7月31日在議會重申，印度將采取一切必要措施維護國家利益。

美國《紐約時報》報道截圖

何偉文認為，美國對一些貿易伙伴施以關稅的目的并非貿易本身，還存在政治壓力。

以巴西為例，美國對巴西是貿易順差，所以加征關稅的前提不存在。美國認為巴西不聽話，因此要整治巴西。

例如巴西在金磚峰會提出要發(fā)展金磚國家的支付手段，挑戰(zhàn)美元霸權，這是美國不能容忍的。對美國來說，關稅是一種政治工具。

以印度為例，美國不允許印度跟俄羅斯搞更多的貿易，需要印度更多地站在美國這一邊。美國對印度加征關稅明顯是政治上的脅迫。

美聯(lián)社報道截圖

何偉文同時認為，美國濫施關稅讓很多經濟體意識到貿易市場多元化的重要性。

世界貿易組織（WTO）發(fā)布的2024年全球貿易數(shù)據表明，美國進口商品金額為3.36萬億美元，占全球進口總額的13.5%。換句話說，還有86.5%的商品并不出口到美國去，那美國也難以直接干涉。

最近，歐盟已經提出要跟CPTPP（《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和RCEP《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》）形成聯(lián)盟；此外，RCEP之間也要加強合作，包括中日韓等。

今后，除美國之外的世界其他地區(qū)之間的貿易會進一步發(fā)展，使美國逐漸被邊緣化。

記者丨張晗印梅梅董晶晶

編輯丨林維

簽審丨原丁閆明鄒浩宇

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