特朗普政府宣布,美國(guó)和日本簽了個(gè)“有史以來最大”的經(jīng)貿(mào)協(xié)議。核心內(nèi)容是什么呢?日本要“出血”,日本答應(yīng)在未來幾年里,向美國(guó)投資5500億美元。這筆錢主要用來參與美國(guó)阿拉斯加的天然氣項(xiàng)目,還有支持美國(guó)的軍工企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
協(xié)議里最讓人驚訝的,是規(guī)定美國(guó)能從這個(gè)投資里拿走高達(dá)90%的利潤(rùn)!也就是說,日本出錢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)坐享其成拿走了絕大部分收益。這感覺就像是日本在給美國(guó)“輸血”。
作為交換,美國(guó)同意只對(duì)日本出口的商品征收15%的關(guān)稅。雖然比之前威脅的25%低,但也是漲稅了。更重要的是,日本被迫向美國(guó)開放了一些以前保護(hù)得很嚴(yán)的市場(chǎng),比如汽車、卡車和大米。
這15%的汽車關(guān)稅,對(duì)豐田、本田這些日本汽車巨頭打擊很大,逼著它們考慮把更多工廠搬到美國(guó)去。而開放大米市場(chǎng),對(duì)美國(guó)便宜的農(nóng)產(chǎn)品是好事,卻可能沖垮日本本土高成本保護(hù)的農(nóng)業(yè)。這都是日本經(jīng)濟(jì)的根基。
很多人一看這個(gè)協(xié)議,就覺得很不公平。日本首相石破茂自己也壓力山大,甚至公開說“要仔細(xì)看看協(xié)議內(nèi)容再?zèng)Q定要不要辭職”。這話一說出來,輿論嘩然。很多日本網(wǎng)民更是直接諷刺說,這就像是日本在二戰(zhàn)后的“第二次無條件投降”。這讓人不由得想起1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”,那次美國(guó)逼著日元升值,后來日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,失落了三十年。這次的協(xié)議,感覺比當(dāng)年更直接、更狠,像是美國(guó)仗著自己強(qiáng)大,在盟友身上“割肉”。
為什么日本會(huì)簽這樣的協(xié)議呢?很大原因是石破茂政府自己位置不穩(wěn)。就在協(xié)議簽之前,自民黨剛剛在參議院選舉中輸?shù)煤軕K。
自民黨塌了半邊天,70年的獨(dú)大時(shí)代可能結(jié)束了、日本的政治格局,過去幾十年基本是自民黨一家獨(dú)大,長(zhǎng)期執(zhí)政。但這個(gè)局面,在這次參議院選舉后被打破了。這次改選參議院一半的席位。自民黨和它的執(zhí)政伙伴公明黨,只拿到了47席,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。加上那些沒改選的席位,現(xiàn)在自民黨在整個(gè)參議院的人數(shù)不夠半數(shù)了。
更糟的是,在去年的眾議院選舉中,自民黨就已經(jīng)失去了多數(shù)席位,而且連能強(qiáng)行通過法案的三分之二多數(shù)都沒了?,F(xiàn)在參議院也丟了多數(shù),意味著自民黨在國(guó)會(huì)兩院都成了少數(shù)派。
這意味著什么?意味著石破茂政府以后想通過任何法律都極其困難。任何法案送到參議院,人家不同意,基本就卡死了。自民黨幾十年來第一次同時(shí)失去兩院的控制權(quán),這對(duì)執(zhí)政根基是毀滅性的打擊。石破茂說要“考慮辭職”,確實(shí)不是沒來由的。
這5500億的協(xié)議和政壇地震,可不是孤立事件,它們相互影響,讓日本面臨更大的麻煩。簽了這個(gè)協(xié)議,汽車廠外遷可能加速,日本本土的工廠和就業(yè)機(jī)會(huì)就少了。美國(guó)要求日元升值,會(huì)讓日本從國(guó)外買東西更貴,加劇日本國(guó)內(nèi)已經(jīng)開始的物價(jià)上漲,老百姓買東西更貴了,更不敢花錢。
自民黨現(xiàn)在兩院都不占優(yōu),成了“跛腳鴨”,想干點(diǎn)啥都難。國(guó)內(nèi)老百姓對(duì)簽了這么個(gè)“吃虧”協(xié)議正一肚子火,美國(guó)那邊還步步緊逼,石破茂政府真是內(nèi)外交困。
日本現(xiàn)在遇到的困境,說到底是兩個(gè)問題,對(duì)外,面對(duì)比自己強(qiáng)大得多的美國(guó),怎么才能不被當(dāng)成“肥羊”宰?簽下這個(gè)協(xié)議,顯示它沒能扛住壓力。對(duì)內(nèi),怎么解決積壓已久的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,平息老百姓的怨氣,避免國(guó)家走向極端?
石破茂首相的位子還能坐多久?自民黨能不能穩(wěn)住局面?這個(gè)5500億的協(xié)議最終會(huì)把日本經(jīng)濟(jì)帶向何方?這些問題現(xiàn)在都沒有答案。但可以肯定的是,日本正站在十字路口,未來到底怎樣,誰也不知道,但肯定好不了。
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