遺憾至極的意難平,真破防了!“看見弗洛洛獨自離開的那一刻心都碎了…… ”
據(jù)外媒報道,在全球安全格局加速演變的背景下,近期,北約通過重構(gòu)指揮機制、部署先進防御系統(tǒng)、提高國防工業(yè)產(chǎn)能、整合戰(zhàn)略資源等一系列舉措,強化東翼威懾能力。
構(gòu)建區(qū)域安全屏障
7月中旬,北約陸軍司令克里斯托弗·多納休表示,為提升東翼綜合防御能力,北約啟動名為“東部側(cè)翼威懾線”的計劃。北約成員國將依托該計劃,強化協(xié)同作戰(zhàn)能力。具體來看,該計劃主要包括3項核心內(nèi)容。
重構(gòu)指揮機制。北約將推動?xùn)|翼指揮機制轉(zhuǎn)向扁平化,簡化成員國間決策流程,以實現(xiàn)戰(zhàn)略指令到戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行的快速轉(zhuǎn)化。此舉將打破以往按區(qū)域劃分的指揮模式,使成員國兵力、裝備、后勤保障等資源,根據(jù)實時情況靈活調(diào)動。
構(gòu)建立體防御網(wǎng)絡(luò)。北約將推動波羅的海3國、波蘭、羅馬尼亞等國,在邊境地帶、戰(zhàn)略要地等關(guān)鍵區(qū)域,部署反裝甲武器、中遠程防空系統(tǒng)、遠程精確打擊平臺等裝備。計劃同時要求,加強東翼成員國的太空態(tài)勢感知與網(wǎng)絡(luò)防護能力,構(gòu)建覆蓋多域的立體防御網(wǎng)絡(luò),針對性應(yīng)對巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈、無人機等多種威脅。
提升后勤保障效能。北約將通過調(diào)整軍工生產(chǎn)布局與加強產(chǎn)業(yè)合作,強化東翼防御的后勤支撐與持續(xù)作戰(zhàn)能力。具體包括將部分裝備生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至歐洲大陸,縮短運輸距離、降低供應(yīng)鏈風(fēng)險,確保危機時裝備能從歐洲本土生產(chǎn)基地或儲備點快速送達東翼。北約依托成員國提高國防開支的承諾,推動跨大西洋國防工業(yè)鏈擴容,并通過“國防規(guī)劃流程”,引導(dǎo)資源向遠程導(dǎo)彈等消耗性軍品的生產(chǎn)傾斜,進一步強化持續(xù)作戰(zhàn)能力。
同步推動多項行動
為支撐核心計劃落地,北約近期同步采取一系列相關(guān)行動。
前沿部署方面,北約在現(xiàn)有8個多國營級戰(zhàn)斗群基礎(chǔ)上,推動部分部隊向旅級規(guī)模升級擴容。北約駐拉脫維亞多國作戰(zhàn)旅已組建完畢,將承擔(dān)波羅的海地區(qū)前沿部署核心任務(wù)。德國于5月正式組建“立陶宛旅”,該旅配備“豹”2A6主戰(zhàn)坦克、“美洲豹”步兵戰(zhàn)車及PzH2000自行榴彈炮,計劃2027年達到5000人部署規(guī)模。這些旅級單位將與東道國國防力量深度融合,成為區(qū)域防御的重要力量。
演習(xí)訓(xùn)練方面,7月19日,立陶宛啟動“鋼鐵決心-2025”軍事演習(xí),來自北約多個成員國的12套“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)和200輛M1A2主戰(zhàn)坦克在立陶宛東部邊境集結(jié),模擬針對特定區(qū)域的進攻場景。此外,北約通過“堅定捍衛(wèi)者”等大規(guī)模演習(xí),演練遠程火力協(xié)同打擊、無人機攔截等課目,以檢驗東翼防御效能。
戰(zhàn)略拓展方面,北約加速推動芬蘭、瑞典融入東翼防御體系,以此為支點構(gòu)建從東翼延伸至北極的行動鏈路。北約在芬蘭設(shè)立聯(lián)合部隊指揮機構(gòu),協(xié)調(diào)情報共享與兵力調(diào)度;將瑞典哥德堡等港口作為東翼后勤樞紐,并推動瑞典哥特蘭級潛艇與“鷹獅”戰(zhàn)斗機參與波羅的海地區(qū)巡邏,強化區(qū)域控制能力。此外,北約借助芬蘭、瑞典的北極理事會成員國身份,將觸角持續(xù)向北極延伸。除利用兩國軍事基地開展空中偵察與反潛行動外,還在北極圈內(nèi)部署早期預(yù)警雷達與通信中繼站,構(gòu)建覆蓋范圍更廣的“北極防御鏈”,形成東翼與北極聯(lián)動的威懾態(tài)勢。
實際效果有待檢驗
有分析認為,北約加強東翼威懾能力,根本目的是通過強化區(qū)域軍事存在,鞏固自身在歐洲東部的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進而塑造符合其利益的區(qū)域安全架構(gòu)。相關(guān)計劃在推進過程中面臨多重挑戰(zhàn)。
無論是擴充前沿兵力、提高國防工業(yè)產(chǎn)能,還是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都需要持續(xù)的資金與技術(shù)支撐。近年來,北約歐洲成員國持續(xù)加大國防投入,部分成員國實現(xiàn)國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)。今年6月,北約針對東翼防御的龐大需求制訂新目標(biāo),要求成員國將國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高至5%。這一調(diào)整意味著成員國需投入更多資金,長期來看對各國財政構(gòu)成顯著壓力。不同成員國經(jīng)濟實力存在明顯差異,在資源分攤與投入力度上難以保持同步,由此引發(fā)的分歧可能影響計劃推進。
各國軍事工業(yè)基礎(chǔ)、武器裝備標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,短時間內(nèi)難以實現(xiàn)作戰(zhàn)體系融合。例如,部分東歐成員國仍使用蘇聯(lián)時期的防空導(dǎo)彈系統(tǒng),與北約“愛國者”、IRIS-T等防空系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式、通信協(xié)議不兼容。同時,各國作戰(zhàn)理念存在差異,導(dǎo)致在相關(guān)防御建設(shè)上投入重點不同。一些國家更看重傳統(tǒng)的地面防御,在太空態(tài)勢感知、網(wǎng)絡(luò)防護等新興領(lǐng)域不愿投入太多資源,也缺乏配合的積極性,進一步制約防御網(wǎng)絡(luò)的整體效能。
值得注意的是,此類大規(guī)模防御體系的強化與擴張,客觀上會打破區(qū)域原有的力量平衡,為歐洲東部及周邊地區(qū)增添更多不穩(wěn)定因素,其實際效果與潛在風(fēng)險仍有待觀察。(謝石林)