邱婷婷

近年來，河北省秦皇島市海港區(qū)大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，積極探索跨境電商新模式，實現(xiàn)板栗深加工產(chǎn)品全年不間斷生產(chǎn)、銷往海外市場。圖為在位于海港區(qū)海濱路街道的秦皇島富滋食品有限公司內(nèi)，員工在板栗仁加工生產(chǎn)線上忙碌。

曹建雄攝（人民視覺）

上半年，面對外部沖擊風(fēng)險，中國外匯市場表現(xiàn)如何？7月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況。國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人李斌表示，總的來看，上半年，我國外匯市場有力有效應(yīng)對外部沖擊風(fēng)險，運行總體平穩(wěn)。下一步，國家外匯局將持續(xù)建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

涉外收支規(guī)模創(chuàng)新高

觀察上半年外匯市場運行情況，總量和差額是兩個重要視角。

看涉外收支規(guī)模總量，上半年，企業(yè)、個人等非銀行部門跨境收入和支出合計7.6萬億美元，同比增長10.4%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，其中，人民幣在跨境收支中的比重達到了53%。上半年，銀行結(jié)匯和售匯規(guī)模合計2.3萬億美元，同比增長3%，規(guī)模為歷史同期次高。“這些數(shù)據(jù)表明，我國跨境貿(mào)易和投融資活動繼續(xù)保持活躍?！崩畋笳f。

看收入和支出的差額，上半年，企業(yè)、個人等非銀行部門跨境資金凈流入1273億美元，延續(xù)了去年下半年以來的凈流入態(tài)勢，其中，二季度凈流入環(huán)比增長46%。分項目看，上半年貨物貿(mào)易項下凈流入保持高位，外資總體凈增持境內(nèi)股票和債券，服務(wù)貿(mào)易、外資企業(yè)利潤匯出平穩(wěn)有序。

“上半年，外匯市場平穩(wěn)運行，展現(xiàn)出較強的韌性和活力，表現(xiàn)好于市場預(yù)期。”李斌說，外匯市場供求基本平衡，交易活躍，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定。上半年，銀行結(jié)售匯逆差253億美元，但是從月度看表現(xiàn)出明顯的變化。其中，1月結(jié)售匯為逆差，2—4月趨向基本平衡，5月和6月結(jié)售匯轉(zhuǎn)為順差，企業(yè)、個人等主體的交易行為總體理性有序。上半年，境內(nèi)人民幣外匯市場交易量總計達到21萬億美元，同比增長10.2%。6月末，我國外匯儲備余額為33174億美元，較2024年末增加了1151億美元。

外匯市場預(yù)期保持平穩(wěn)

今年以來，外匯形勢復(fù)雜多變，風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增加。在此背景下，跨境資金流動風(fēng)險如何？

“從人民幣匯率看，保持基本穩(wěn)定。”李斌說，今年上半年，人民幣兌美元匯率升值1.9%，在7.15—7.35之間雙向浮動，既在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定，也發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的作用。

李斌分析，從遠期、期權(quán)等外匯市場指標(biāo)來看，當(dāng)前市場對人民幣沒有明顯升值或者貶值的單邊預(yù)期。市場交易理性有序，人民幣走弱時，企業(yè)主體逢高結(jié)匯增多；人民幣走強時，企業(yè)逢低購匯增多，總體上看，沒有追漲殺跌這些非理性交易行為。

“此外，國際收支保持基本平衡?！崩畋蟊硎?，今年以來，我國經(jīng)常賬戶順差穩(wěn)中有增，總體處于合理均衡水平。與經(jīng)常賬戶順差相對應(yīng)，非儲備性質(zhì)金融賬戶呈現(xiàn)逆差，與經(jīng)常賬戶順差規(guī)模大體相當(dāng)，國際收支呈現(xiàn)出自主平衡格局。來華各類投資總體向好。1—5月份，股權(quán)性質(zhì)來華直接投資凈流入311億美元，同比增長16%；來華證券投資凈流入約330億美元，逆轉(zhuǎn)了去年下半年凈流出態(tài)勢。對外投資有序推進。1—5月份，股權(quán)性質(zhì)的對外直接投資519億美元，同比基本持平，對外證券投資保持活躍。

提升跨境貿(mào)易便利性

跨境貿(mào)易和投資融資涉及很多外資外貿(mào)企業(yè)，如何持續(xù)提升便利性？李斌表示，國家外匯局不斷深化外匯領(lǐng)域改革開放，持續(xù)加強高質(zhì)量外匯政策供給，促進外貿(mào)和外資穩(wěn)健發(fā)展。

擴大貿(mào)易便利化政策覆蓋面。推進跨境貿(mào)易高水平開放試點和優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，將更多“專精特新”等中小企業(yè)納入便利化政策范疇，上半年全國共辦理相關(guān)便利化業(yè)務(wù)達到7000多億美元，同比增長11%。積極支持跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，鼓勵更多銀行和支付機構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貿(mào)易審核方式，通過科技賦能，批量自動審核電子訂單，為中小微跨境電商經(jīng)營主體提供高效、便捷、安全的外匯資金結(jié)算服務(wù)。上半年全國辦理了上述相關(guān)業(yè)務(wù)達到5.1億筆。

推進跨境投資和融資便利化。首先，提升外商來華投資便利性。2024年末，在19地試點取消外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資登記，惠及600多家企業(yè)，有效提高企業(yè)資金使用效率。其次，便利跨國公司在境內(nèi)外成員企業(yè)之間調(diào)配、管理資金。今年3月，將跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點地區(qū)進一步擴大到天津、湖北等16個?。▍^(qū)）市。

穩(wěn)步拓展外匯展業(yè)改革成效。通過外匯展業(yè)改革，把銀行識別客戶、審核資料、監(jiān)測風(fēng)險等業(yè)務(wù)“前置”，支持銀行對優(yōu)質(zhì)的一類客戶實行憑企業(yè)指令即可辦理外匯業(yè)務(wù)，改變了以往需逐筆審核單證的辦理方式，業(yè)務(wù)辦理平均時間縮短50%以上，為企業(yè)帶來了實實在在的便利，并減輕了銀行事中審核壓力。

李斌表示，國家外匯局將加強外匯管理改革創(chuàng)新，賦予誠信合規(guī)主體更高便利度，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感。(本報記者?邱海峰)

(《人民日報海外版》2025年07月23日 第 03 版）