“生意合伙人私下侵占了我們公司4600萬(wàn),我報(bào)警后警方調(diào)查認(rèn)為案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,應(yīng)該起訴。但檢察院卻兩次退回,說(shuō)警方主動(dòng)提出‘案情有重大變化需重新提出處理意見’的要求。警方書面否認(rèn)了檢方說(shuō)法,表示‘未以書面或口頭形式提交過(guò)該意見’?!?/p>
近日,山西省汾陽(yáng)市的耿先生向大風(fēng)新聞反映說(shuō),自己維權(quán)8年身心交瘁,案子不知何時(shí)才能有結(jié)果,幫自己挽回?fù)p失。
清算“虧空”——男子與他人合伙運(yùn)營(yíng)攪拌站多年,欲退出時(shí)發(fā)現(xiàn)“4600萬(wàn)元被侵占、挪用”
60歲的耿先生告訴記者,早在2007年,他在汾陽(yáng)當(dāng)?shù)鼗I建了一家混凝土攪拌站,“一開始是我個(gè)人投資,到2008年出現(xiàn)資金短缺,經(jīng)朋友介紹打算引入別人合伙投資。經(jīng)考察,合伙人王某某于2008年7月加入,我們約定投資比例為4:6,我為4,王某某為6?!?/p>
“王某某是我同鄉(xiāng),他進(jìn)來(lái)后,我把董事長(zhǎng)位置也給他了,公司包括會(huì)計(jì)、出納、采購(gòu)等位置也都是他帶來(lái)的人。”耿先生說(shuō),公司自2008年到2013年都正常生產(chǎn),但存在大量欠款現(xiàn)象,到2014年開始虧本,2015年底公司被迫停產(chǎn)。次年,耿先生提出自己想退出的意愿,并表示自公司2008年開始運(yùn)營(yíng),一直未清算賬目,他決定清算后退出。
“沒想到一清算就發(fā)現(xiàn)了大問(wèn)題?!惫⑾壬f(shuō),起初王某某說(shuō)賬丟了,在僵持很久后,雙方同意委托一家審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司賬目及運(yùn)營(yíng)進(jìn)行審計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn),在共同運(yùn)營(yíng)期間,王某某不僅利用白條等手段,其名下其他產(chǎn)業(yè)使用攪拌站混凝土及各種款項(xiàng),還曾偽造耿先生簽名從金融機(jī)構(gòu)貸款,各種款項(xiàng)合計(jì)達(dá)4600余萬(wàn)元。
“我前后一共投入了700多萬(wàn)元,公司正常生產(chǎn)那幾年,他經(jīng)常說(shuō)錢要不回來(lái),我也沒分過(guò)紅?!惫⑾壬f(shuō),雖然審計(jì)報(bào)告上說(shuō)他們公司幾年間盈利了一千多萬(wàn),他應(yīng)該分紅到500多萬(wàn),但實(shí)際上,數(shù)年來(lái),別說(shuō)利潤(rùn)了分紅了,他連本錢都還沒有拿回來(lái)。
遭遇“頂?!??——案件被兩次退偵并最終撤案,檢察院、公安局對(duì)撤案原因說(shuō)法矛盾
認(rèn)為王某某行為已構(gòu)成職務(wù)侵占、挪用公款、詐騙公司財(cái)物等罪名,耿先生于2017年10月到汾陽(yáng)市公安局報(bào)案。直到2018年3月21日,公安機(jī)關(guān)以挪用資金罪立案。兩天后,王某某辦理了取保候?qū)彙?/p>
圖為立案告知書
耿先生說(shuō),案件于2018年6月29日偵查結(jié)束,移送至汾陽(yáng)市人民檢察院,結(jié)果被檢察院退回補(bǔ)偵兩次,并稱退偵期間“公安局自認(rèn)為案情有重大變化需要重新提出處理意見”。然而,公安局隨后兩次出具情況說(shuō)明,明確該局從上到下均未提交或表達(dá)過(guò)類似“意見”,認(rèn)為案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,建議檢方提起公訴。
耿先生介紹,最終汾陽(yáng)市人民檢察院堅(jiān)持做案件撤回處理,訴訟程序終結(jié),并書面表示,若汾陽(yáng)市公安局認(rèn)為構(gòu)成犯罪,可以重新移送審查起訴。最終在2019年3月1日,汾陽(yáng)市公安局出具撤銷案件決定書,以事實(shí)不清,證據(jù)不足為由撤銷了該案。
耿先生提供的案件材料顯示,2018年12月份,汾陽(yáng)市人民檢察院先后出具汾檢刑同撤〔2018〕12號(hào)和汾檢刑同撤〔2018〕14號(hào)《汾陽(yáng)市人民檢察院同意移送機(jī)關(guān)撤回通知書》同名文件,其中12號(hào)文表述稱:你局2018年7月3日起訴意見書移送我院審查的王某某挪用資金案,在我院退回補(bǔ)充偵查期間,你局認(rèn)為該案原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,重新提出處理意見。經(jīng)審查,同意你局將該案撤回自行處理的意見。14號(hào)文件表述稍有變動(dòng):在我院二次退回補(bǔ)充偵查,你局重新報(bào)送后,經(jīng)審查認(rèn)為證據(jù)、案件事實(shí)發(fā)生重大變化,我院提出建議后,你局同意我院的處理意見,經(jīng)審查,同意該案撤回自行處理。
警方也先后向檢察院出具了兩份情況說(shuō)明,表達(dá)了完全相反的說(shuō)法。其中2018年12月25日的情況說(shuō)明中稱:你院于2018年12月14日同意我局將王某某挪用資金案撤回自行處理,其中所引用依據(jù)為“我局認(rèn)為該案原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,重新提出處理意見。經(jīng)我局和辦案單位、法制科、分管領(lǐng)導(dǎo)逐一核實(shí),均未以書面或口頭形式提交和溝通認(rèn)為“該案原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,重新提出處理意見”。另外,我局對(duì)該案移送起訴包括兩次補(bǔ)偵都證據(jù)確實(shí)充分,我局認(rèn)為王某某挪用資金罪定性準(zhǔn)確,證據(jù)充分,足以認(rèn)定王某某挪用資金罪的犯罪事實(shí)。同年12月28日,汾陽(yáng)市公安局再出具了一份長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)內(nèi)容更為詳盡的情況說(shuō)明,其中表示,該局12月25日出具情況說(shuō)明后,于28日再度收到檢方的同意移送機(jī)關(guān)撤回通知書,經(jīng)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、法制科、辦案單位集體研究決定,不同意你院建議處理意見,建議你院對(duì)該案審查起訴。
汾陽(yáng)市公安局的情況說(shuō)明
隨后,檢方再度出具文書,提出相關(guān)疑問(wèn),并稱與公安局分管領(lǐng)導(dǎo)溝通后,決定做撤案處理,訴訟程序終結(jié)。并稱“你局認(rèn)為構(gòu)成犯罪,可以重新移送審查起訴。”之后公安局撤案。
“公安局是無(wú)奈情況下撤案的?!惫⑾壬硎?,“至于其中原因無(wú)從得知。”
耿先生稱,案件撤銷后,他多方反映,四處尋找新證據(jù)。2024年5月,他將涉及200萬(wàn)元賬目的新證據(jù)遞交公安部門,至今無(wú)音訊。
相關(guān)回應(yīng)——汾陽(yáng)檢方未做回應(yīng),公安稱“當(dāng)時(shí)定挪用資金是沒有問(wèn)題的”
那么,當(dāng)年有關(guān)撤案問(wèn)題的來(lái)龍去脈究竟是怎么回事?近日,華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咻氜D(zhuǎn)聯(lián)系到當(dāng)年的辦案人員,試圖解開背后原因。
記者聯(lián)系到當(dāng)年曾參與此案的汾陽(yáng)市人民檢察院一名負(fù)責(zé)人,對(duì)方未就此案做正面回應(yīng),稱需要聯(lián)系該院官方。
記者聯(lián)系到汾陽(yáng)市公安局經(jīng)偵大隊(duì)一名負(fù)責(zé)人,他表示,當(dāng)年他曾參加該案的調(diào)查,但之后不久被上級(jí)抽調(diào),因此對(duì)具體原因不清楚,也不便發(fā)表看法,“我只能這么說(shuō),當(dāng)時(shí)這個(gè)案子定挪用資金是沒有問(wèn)題的?!边@位負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于該案當(dāng)?shù)匾殉闪iT對(duì)接部門,只要當(dāng)事人認(rèn)為有嫌疑,都可以提供證據(jù)進(jìn)行報(bào)案,不存在選擇性接案的情況。
汾陽(yáng)市政法委一名負(fù)責(zé)人表示,一般情況下,當(dāng)事人將案件反映到政法委,他們都會(huì)直接轉(zhuǎn)到具體的辦案部門處理,如果司法機(jī)關(guān)有違反程序辦案的行為,當(dāng)事人有兩種渠道解決,一是可以向檢察院申請(qǐng)法律監(jiān)督,法律有明確規(guī)定,檢察院負(fù)有對(duì)公檢法等司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé);另外就是如果認(rèn)為當(dāng)事司法機(jī)關(guān)存在違法、違反程序辦案的行為,可以到其直屬上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行反映申訴。
律師說(shuō)法——檢方當(dāng)年做法存在程序不合理之處,當(dāng)事人可提交新證據(jù)申請(qǐng)復(fù)議
“檢方的處理方式存在疑問(wèn)?!本痛?,陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善表示,從程序上看,根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定,檢察院的確有權(quán)力將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,且以兩次為限。但該事件中,檢方稱公安局認(rèn)為案情有重大變化需重新提出處理意見,與公安局所強(qiáng)調(diào)的“未提交過(guò)該意見,案件定性準(zhǔn)確,證據(jù)充分”相矛盾,且檢方最終以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由撤案,與公安機(jī)關(guān)認(rèn)定不符,其間理由難以自洽,存在程序不合理之處。
趙良善表示,當(dāng)事人可向汾陽(yáng)市人民檢察院或者其上一級(jí)檢察院申請(qǐng)復(fù)議,說(shuō)明新證據(jù)情況,要求檢察院重新審查案件,依據(jù)新證據(jù)重新作出是否起訴的決定。耿先生亦可向當(dāng)?shù)卣ㄎ?、上?jí)公安機(jī)關(guān)反映情況,提供新證據(jù),說(shuō)明案件此前處理過(guò)程中存在的問(wèn)題,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)督促相關(guān)部門依法處理,重新立案?jìng)刹榛驅(qū)彶槠鹪V。
趙良善提醒,當(dāng)事人耿先生與人合伙開公司后,在公司正常運(yùn)營(yíng)的數(shù)年間均未對(duì)賬目進(jìn)行監(jiān)管清查,或?yàn)槠涫軗p失的原因之一?!昂匣镩_公司時(shí),可通過(guò)完善協(xié)議與制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管、建立監(jiān)督機(jī)制等措施,來(lái)規(guī)避其他合伙人挪用資金或職務(wù)侵占等風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾邨畹潞暇庉嫸?/p>荀建國(guó)_NN7379
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