每孩每年3600元,連發(fā)3年!新鮮出爐的國(guó)家育兒補(bǔ)貼方案已成為市場(chǎng)的一大焦點(diǎn)。
據(jù)新華社報(bào)道,近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),從2025年1月1日起,對(duì)3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼,至其年滿3周歲,育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放,現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。其中,對(duì)2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒,按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。
在此背景下,7月29日,#嬰童概念股大漲#與#國(guó)家育兒補(bǔ)貼方案六大熱點(diǎn)問(wèn)答##育兒補(bǔ)貼線上線下都可辦理#等話題一同沖上熱搜。在部分機(jī)構(gòu)看來(lái),在本次國(guó)家層面育兒補(bǔ)貼的背后,未來(lái)政策措施的“投資于人”信號(hào)值得重點(diǎn)關(guān)注,而在育兒補(bǔ)貼之外,類似家庭經(jīng)濟(jì)支持、住房、教育,以及各地差異化政策等的后續(xù)“組合拳”,同樣值得重點(diǎn)期待。
“投資于人”信號(hào)備受關(guān)注
值得注意的是,此次方案的補(bǔ)貼對(duì)象為從2025年1月1日起,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒。換言之,無(wú)論一孩、二孩、三孩,均可申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼。新華社援引首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授姜全保觀點(diǎn)表示,一孩生育是家庭生育決策的關(guān)鍵,將一孩也納入補(bǔ)貼范疇,能一定程度幫助緩解年輕夫婦的生育顧慮。
國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是一項(xiàng)全國(guó)性的重要民生政策,面向育兒家庭全國(guó)范圍全面直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,將助力降低家庭生育養(yǎng)育成本,預(yù)計(jì)每年惠及2000多萬(wàn)個(gè)嬰幼兒家庭。
消息迅速成為各方焦點(diǎn),其背后“投資于人”的信號(hào)作用也持續(xù)引發(fā)機(jī)構(gòu)熱議。在此期間,接下來(lái)在相關(guān)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的政策“組合拳”也愈加受到期待。
例如與家庭育兒密切相關(guān)的學(xué)前教育、托育等方面,7月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措,其中也提到逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是涉及千家萬(wàn)戶、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措,要指導(dǎo)各地盡快細(xì)化工作方案等。此外,黨的二十屆三中全會(huì)提出,加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展。
在部分機(jī)構(gòu)看來(lái),育兒補(bǔ)貼成為國(guó)家制度,是“投資于人”政策方向的堅(jiān)實(shí)一步。中國(guó)銀河證券認(rèn)為,此次育兒補(bǔ)貼制度注重引導(dǎo)和激勵(lì),信號(hào)意義強(qiáng),意味著生育支持政策開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段,未來(lái)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也存在進(jìn)一步提高的可能。同時(shí),期待后續(xù)生育政策的“組合拳”,例如可能建立涵蓋家庭經(jīng)濟(jì)支持、住房、教育等多方面的綜合性政策體系等。
中金公司也表示,“投資于人”的措施可以提升未來(lái)的供給能力,增加當(dāng)下的消費(fèi)需求,既有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,也針對(duì)短期需求疲弱的問(wèn)題。建設(shè)生育友好型社會(huì),可能還需要更大力度和更多維度的配套舉措,未來(lái)需關(guān)注提振消費(fèi)、“投資于人”政策方向上的進(jìn)一步深化和落地。
更多地區(qū)政策有望加速跟進(jìn)
此外,在不少機(jī)構(gòu)看來(lái),國(guó)家層面的育兒補(bǔ)貼政策,也將對(duì)后續(xù)更多地區(qū)差異化政策的跟進(jìn),起到了鼓勵(lì)作用。
中信證券分析指出,一方面,最新政策覆蓋范圍全面擴(kuò)大,將3周歲以下嬰幼兒全部納入補(bǔ)貼范圍,年補(bǔ)貼總量約千億元,由中央財(cái)政保障。另一方面,這也令后續(xù)的差異化地方補(bǔ)貼備受期待,由于方案賦予了財(cái)政實(shí)力強(qiáng)、人口流入多的省份更大自主權(quán),這些省份也有望受到鼓勵(lì),結(jié)合本地需求額外增加補(bǔ)貼。
華泰證券則表示,當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)的生育刺激政策正在加速落地,中央財(cái)政發(fā)力釋放重大信號(hào),有望帶動(dòng)地方加速跟進(jìn),多措并舉托底消費(fèi)信心,疊加新生人口回升催化母嬰需求。
梳理近期各地相關(guān)報(bào)道,四川在7月初印發(fā)的《四川省貫徹落實(shí)國(guó)家〈提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉細(xì)化舉措清單》中提到“加大生育養(yǎng)育保障力度”,包括落實(shí)國(guó)家部署,研究起草四川省育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案;持續(xù)抓好靈活就業(yè)人員、領(lǐng)取失業(yè)金期間的人員納入生育保險(xiǎn)參保范圍政策落實(shí)等。江西則在7月10日印發(fā)的《江西省關(guān)于加快完善生育支持政策體系的若干措施》中提到“加大養(yǎng)育照護(hù)經(jīng)濟(jì)支持”,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,制定江西省育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案,建設(shè)育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),從2025年1月1日起,對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼,至其年滿3周歲等。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)和文化發(fā)展研究部研究員佘宇介紹,目前全國(guó)已有20多個(gè)省份在不同層級(jí)探索實(shí)施育兒補(bǔ)貼相關(guān)政策,亟待國(guó)家層面出臺(tái)基礎(chǔ)育兒補(bǔ)貼政策予以規(guī)范、指導(dǎo)和統(tǒng)籌。
多個(gè)相關(guān)板塊成機(jī)構(gòu)焦點(diǎn)
記者注意到,在7月29日,不僅#國(guó)家育兒補(bǔ)貼方案六大熱點(diǎn)問(wèn)答##育兒補(bǔ)貼線上線下都可辦理#等話題持續(xù)占據(jù)熱搜,#嬰童概念股大漲#也一度登上熱搜。
29日上午開(kāi)盤(pán)不久,A股市場(chǎng)的貝因美、愛(ài)嬰室、諾邦股份等多股一度漲停,騎士乳業(yè)(維權(quán))、西部牧業(yè)、太湖雪、孩子王也漲超10%。不過(guò),隨著隨后大盤(pán)指數(shù)震蕩,相關(guān)上市公司也紛紛漲幅回落。截至收盤(pán),乳業(yè)板塊的陽(yáng)光乳業(yè)漲停,騎士乳業(yè)、*ST天山、貝因美分別上漲5.05%、4.51%、3.54%。嬰童概念股中,安正時(shí)尚盤(pán)中突然封死漲停直至收盤(pán),而其他大漲公司則多涉及醫(yī)藥領(lǐng)域,如三元基因、睿智醫(yī)藥“20cm”漲停,佛慈制藥、辰欣藥業(yè)漲停等。
港股方面,同樣有部分嬰童概念股出現(xiàn)明顯上漲。截至當(dāng)日收盤(pán),中國(guó)育兒網(wǎng)絡(luò)股價(jià)直接翻倍,收漲100%;格林國(guó)際控股、舒寶國(guó)際、泡泡瑪特、澳優(yōu)等分別上漲18.37%、10.40%、5.91%、3.67%等。
有機(jī)構(gòu)分析指出,按照每人3600元的標(biāo)準(zhǔn),每年生育補(bǔ)貼金額可能達(dá)到1000億元,這一補(bǔ)貼應(yīng)該有3倍以上的消費(fèi)乘數(shù),帶動(dòng)?jì)雰侯I(lǐng)域消費(fèi)或達(dá)3000億元以上。
具體到市場(chǎng)影響,中金公司認(rèn)為,此次政策覆蓋范圍廣,有望部分降低育兒成本,促進(jìn)需求擴(kuò)容,尤其有望促進(jìn)低線城市居民消費(fèi)意愿提升,對(duì)出生率企穩(wěn)形成一定支撐?,F(xiàn)金補(bǔ)貼往往為生育支持舉措中的重要一項(xiàng),預(yù)計(jì)此輪政策彰顯政府對(duì)于生育支持的重視程度提升,且政策持續(xù)性強(qiáng)。短期來(lái)看,育兒類可支配收入提升直接利好嬰童相關(guān)產(chǎn)品需求擴(kuò)容及結(jié)構(gòu)升級(jí),同時(shí),對(duì)包括奶粉在內(nèi)的乳制品行業(yè)估值及整體消費(fèi)行業(yè)估值均有一定提振作用。
在此期間,也有市場(chǎng)人士提示投資者,需避免盲目追高,關(guān)注中長(zhǎng)期賽道,優(yōu)先布局渠道壁壘高、需求剛性強(qiáng)的細(xì)分領(lǐng)域等。
中信證券認(rèn)為,生育友好型社會(huì)的建設(shè),始終是黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)人口發(fā)展挑戰(zhàn)的核心戰(zhàn)略主線。此次《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》的印發(fā),標(biāo)志著生育補(bǔ)貼從地方試點(diǎn)探索升級(jí)為國(guó)家級(jí)制度安排。投資建議上,推薦乳制品、母嬰連鎖、嬰幼兒用品、產(chǎn)后護(hù)理服務(wù)四大領(lǐng)域。
華西證券表示,未來(lái)地方育兒補(bǔ)貼政策在國(guó)家補(bǔ)貼的指引下有望持續(xù)出臺(tái),短期來(lái)看,育兒補(bǔ)貼直接降低家庭生育成本,提振生育意愿,下沉市場(chǎng)更加受益,利好母嬰消費(fèi)品(母嬰零售渠道商、母嬰用品品牌商及制造商、兒科藥品制造商等)、月子中心;長(zhǎng)期來(lái)看,需配套托育、教育等政策,利好早教及少年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
(文章來(lái)源:金融投資報(bào))
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