文/陳昊星
近日，首批“好房子”建設經(jīng)驗做法正式發(fā)布，首批經(jīng)驗做法圍繞六大方面展開，涵蓋出臺推動政策、加強技術支撐、打造示范樣板、強化科技賦能、優(yōu)化物業(yè)服務和健全產(chǎn)業(yè)體系等六個方面。
目前“好房子”已有哪些成熟的做法？哪些經(jīng)驗可借鑒、可復制？
政策、技術、創(chuàng)新齊發(fā)力
在此次發(fā)布的“好房子”建設經(jīng)驗做法中，全國近半數(shù)省市參與其中，涵蓋東中西部多個區(qū)域，既包括沿海發(fā)達省份，也包括中西部地區(qū)。各地圍繞政策引導、技術支撐等關鍵環(huán)節(jié)，結合各自實際開展了多層次、多路徑的探索與實踐，形成了一批具有地域特色、具備推廣價值的典型案例。
在政策層面，各地圍繞“好房子”建設不斷加強過程監(jiān)管、強化部門協(xié)同、完善支持措施。
例如，山西省、福建省、甘肅省等加強部門統(tǒng)籌，協(xié)同推進“好房子”建設；北京市、湖北省通過優(yōu)化計容方式，引導住房品質提升；山東省則對建設、購買“好房子”給予金融、財政政策支持等。
在技術層面，各地著力提升“好房子”的專業(yè)支撐能力，通過提高建設標準、發(fā)布技術導則、舉辦設計競賽等多種方式，推動住房品質系統(tǒng)性提升。
例如，湖北省制定涵蓋住房全生命期的技術標準；江蘇省、浙江省等針對新建住房品質提升和改善發(fā)布技術導則；山東省、吉林省、河南省等因地制宜舉辦各具特色“好房子”設計大賽，推動住房設計理念和方法創(chuàng)新等等。
在科技層面，“好房子”建設正加快與新技術、新材料、新工藝的融合，通過開展科技攻關、加強新技術推廣應用，推動住房品質和居住體驗雙提升。
例如，廣東省、江西省、河南省圍繞“好房子”建設開展科技攻關；福建省、江蘇省加強新技術推廣應用。
清華大學房地產(chǎn)研究中心主任吳璟在接受中新社國是直通車采訪時表示，首批經(jīng)驗做法既包括頂層的政策制度安排，也涵蓋了具體的技術標準、示范項目、科技應用和服務體系等內(nèi)容，各個環(huán)節(jié)相互配合，形成了一套可以落地執(zhí)行的完整工作框架。
探索“老房子”變“好房子”的路徑
“好房子”不僅是新建項目的目標導向，在城市更新進程中，“老房子”、存量住房也要改造成“好房子”。5月公布的中央辦公廳、國務院辦公廳《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》中，多項任務都緊扣改善存量住房質量。
此次公布的首批“好房子”建設經(jīng)驗做法中，除了新建住房的探索外，也出現(xiàn)了部分老房子改造成“好房子”、以及打造保障性住房“好房子”樣板的實踐案例。
此次的經(jīng)驗做法中，湖北省發(fā)布老房子改造成“好房子”的技術指引，推動將老房子改造成安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。北京市推動老房子變“好房子”，開展“原拆原建”改造。
此外，福建省、安徽省著力打造保障性住房“好房子”樣板，福州市、廈門市選取部分保障性住房項目作為“好房子”試點，打造保障性住房“好房子”樣板。安徽省推動合肥市等地的配售型保障性住房進行系統(tǒng)整合設計、生產(chǎn)、施工產(chǎn)業(yè)鏈，打造“好房子”樣板項目。
住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心綠色建筑發(fā)展處處長、研究員梁浩接受中新社國是直通車采訪時指出，通過切實提升保障性住房、商品房居住品質，探索推動將老房子改造成“好房子”，能夠更好滿足剛性和多樣化改善性住房需求，有效釋放居民消費潛力，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資和銷售水平。
吳璟指出，存量住房的更新改造面臨更多約束與挑戰(zhàn)，但從改善民生和推動城市高質量發(fā)展的角度看，這項工作不可回避。他還提到，首批經(jīng)驗清單中已有涉及存量住房更新的內(nèi)容，未來隨著第二批、第三批的陸續(xù)推出，相關案例將更加豐富，改造存量住房向“好房子”轉變的路徑也將更加清晰。
經(jīng)驗仍需不斷補充和優(yōu)化
多位專家指出，此次“好房子”建設經(jīng)驗做法的發(fā)布，是對過去一段時間中央和地方在推進“好房子”過程中積累的成功經(jīng)驗的一次系統(tǒng)整理和總結。
吳璟指出，這批經(jīng)驗做法最大的意義在于，首次從六個方面系統(tǒng)構建了“好房子”建設的基本框架，不僅明確了地方政府可以在哪些方面發(fā)力，還提供了相應的實施路徑和可操作的經(jīng)驗案例，有助于各地有針對性地推進相關工作。
吳璟指出，“好房子”的內(nèi)涵具有高度的現(xiàn)實性和多樣性，各地在推進過程中，既要堅持共性標準，也要尊重差異化需求。正因如此，僅有政策號召遠遠不夠，更需要因地制宜的實施指引。這次發(fā)布的經(jīng)驗清單中，涵蓋了從政策協(xié)同、技術支撐到企業(yè)參與等多維度內(nèi)容，為各地構建適合本地的“好房子”建設模式提供了參考模板。
他也提醒，目前對居民家庭的實際居住需求還缺乏足夠細致的研究，很多政策和建設導向仍停留在供給側主導?，F(xiàn)有的經(jīng)驗做法雖然為各地提供了重要參考，但仍有完善空間。特別是在如何更精細化地匹配不同群體、不同階段的居住需求方面，還需要不斷補充和優(yōu)化。
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