剛宣布促成柬泰?;稹摆A了兩次”的特朗普,轉(zhuǎn)身就盯上了緬甸的稀土礦。
美國(guó)兩套方案、三重困局,一場(chǎng)在中緬邊境的稀土爭(zhēng)奪戰(zhàn)悄然打響。
一、稀土的戰(zhàn)爭(zhēng):為何緬甸成了香餑餑?
稀土是戰(zhàn)機(jī)隱身涂層、電動(dòng)汽車電池、半導(dǎo)體芯片的“工業(yè)維生素”,全球90%的加工產(chǎn)能握在中國(guó)手里。
美國(guó)軍工和科技產(chǎn)業(yè)高度依賴進(jìn)口,而緬甸2024年稀土產(chǎn)量達(dá)3.1萬噸,全球占比7.9%,成為中國(guó)最大進(jìn)口來源(占中國(guó)進(jìn)口量57%)。
其中,緬甸中重稀土供應(yīng)量達(dá)3.2萬噸,相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)配額的1.6倍——這正是美國(guó)最眼紅的戰(zhàn)略資源。
二、美國(guó)的“兩套劇本”:軍政府or叛軍?
方案一:拉攏軍政府
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)提出:以“和平調(diào)停者”身份斡旋軍政府與克欽獨(dú)立軍的沖突,換取稀土開采權(quán),同時(shí)放寬40%關(guān)稅、解除部分制裁。7月24日,美方已悄悄解除了敏昂萊三名親信的制裁,試探性伸出橄欖枝。
方案二:勾結(jié)地方武裝
繞過軍政府,直接與控制克欽邦礦區(qū)的克欽獨(dú)立軍(KIA)合作。KIA掌握緬甸近全部稀土礦,尤其富含軍用級(jí)重稀土“鏑”和“鋱”(占全球產(chǎn)量一半)。美國(guó)已通過中間人與KIA密談數(shù)月,承諾“遠(yuǎn)離中國(guó)”換取礦產(chǎn)。
三、“不可能任務(wù)”的三重死局
1.運(yùn)輸:天險(xiǎn)基建=地獄難度
克欽邦位于緬北高原,山路崎嶇、橋梁損毀,卡車運(yùn)輸需顛簸數(shù)百公里。稀土若經(jīng)陸路運(yùn)往印度再跨洋至美國(guó),成本將飆升3倍。緬甸問題專家博蒂爾·林特納直言:“這完全是瘋了!”
2.加工:印度靠不住,美國(guó)玩不轉(zhuǎn)
美國(guó)計(jì)劃聯(lián)合印度在QUAD框架下精煉稀土,但印度礦業(yè)部承認(rèn):“建加工廠需多年,難度極高。”印度稀土自主化口號(hào)喊了十年仍無進(jìn)展,而美國(guó)因“去工業(yè)化”,本土加工成本比中國(guó)貴3倍。
3.地緣:中國(guó)扼住咽喉
中緬已形成深度捆綁:中國(guó)電網(wǎng)覆蓋克欽邦礦區(qū),斷電即停產(chǎn);中企控制緬甸稀土運(yùn)輸通道,礦車每日經(jīng)云南口岸入境。更關(guān)鍵的是,緬甸軍政府與KIA均需中國(guó)斡旋停火,美國(guó)插足可能激化三方矛盾。
四、中國(guó)的底牌:不止是供應(yīng)鏈
中國(guó)對(duì)緬甸稀土的掌控遠(yuǎn)超貿(mào)易范疇:
電力命脈:克欽邦依賴云南電網(wǎng),礦區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)需中國(guó)供電;
基建網(wǎng)絡(luò):中企投資的道路、提煉廠深入緬北,形成“采礦-運(yùn)輸-加工”閉環(huán);
外交籌碼:軍政府與KIA沖突調(diào)解依賴中方,敏昂萊曾致信特朗普求放松制裁,卻未提脫離中國(guó)。
美國(guó)若強(qiáng)行動(dòng)作,可能觸發(fā)緬甸內(nèi)戰(zhàn)升級(jí)——2024年克欽邦沖突就曾導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)口稀土驟降97%。
五、全球稀土棋局:美國(guó)的連環(huán)敗筆
特朗普的緬甸計(jì)劃并非孤例。此前美國(guó)試圖“截胡”巴西稀土遭盧拉強(qiáng)硬拒絕,巴西痛斥美方“資源訛詐”;澳大利亞稀土礦雖獲美資扶持,但冶煉技術(shù)落后中國(guó)十年。
而中國(guó)一邊嚴(yán)控稀土出口配額,一邊在非洲、蒙古開辟新礦源,供應(yīng)鏈韌性遠(yuǎn)超美國(guó)預(yù)估。
這場(chǎng)“虎口拔牙”的豪賭,暴露了美國(guó)資源焦慮下的戰(zhàn)略短視:既無力重建產(chǎn)業(yè)鏈,又難撼中國(guó)地緣影響力。
正如稀土行業(yè)人士嘲諷:“他們連礦石都運(yùn)不出克欽高原,還談什么替代中國(guó)?”