為了應(yīng)對(duì)日益緊張的國際局勢(shì),尤其是針對(duì)俄羅斯的軍事威脅,歐洲各國正在模擬一些極為嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景。其中,最具代表性的一種情境是,北約的坦克編隊(duì)在波蘭的邊境隧道中陷入困境,后方數(shù)百輛裝甲車延綿不絕,成為俄羅斯軍隊(duì)隨意屠殺的靶子。這種場(chǎng)景所反映的,不僅是軍事部署的脆弱性,還有對(duì)于嚴(yán)峻戰(zhàn)爭(zhēng)條件下國防能力的不安。
在這個(gè)背景下,歐盟的可持續(xù)交通專員齊齊科斯塔斯近期發(fā)出了強(qiáng)有力的警告。他明確指出,如果俄羅斯自東部邊境發(fā)起突襲,北約的軍事力量可能因?yàn)椤斑^于老舊的橋梁崩潰、隧道被阻塞以及邊境通行手續(xù)的延誤”而無能為力。為了避免這種致命局面,北約已經(jīng)開始采取必要的行動(dòng),力圖增強(qiáng)軍事機(jī)動(dòng)能力。
大家好,我是李大華,今天我想談?wù)勥@一重大議題的背景和發(fā)展。根據(jù)觀察者網(wǎng)7月29日?qǐng)?bào)道,歐盟在最新公布的2028年至2034年間的2萬億歐元超級(jí)預(yù)算案中,專門為增強(qiáng)軍事機(jī)動(dòng)能力劃分了170億歐元的預(yù)算,這一數(shù)額是當(dāng)前預(yù)算周期中同類項(xiàng)目資金的十倍之多。
齊齊科斯塔斯直言不諱地指出,歐洲面臨著一系列亟待解決的問題,諸如許多老舊的橋梁亟需升級(jí)、狹窄的過道亟需拓寬,還有一些根本不存在的基礎(chǔ)設(shè)施必須全新建設(shè)。事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)情況令人感到窒息:目前歐洲許多重要道路的限重僅為40噸,而新型“豹2”坦克的重量高達(dá)70噸,鐵路隧道的高度也不足以容納導(dǎo)彈發(fā)射車;更何況,邊境海關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施落后,可能導(dǎo)致裝甲部隊(duì)動(dòng)員的時(shí)間延長(zhǎng)至數(shù)周甚至數(shù)月。
更為嚴(yán)峻的是,俄烏沖突揭示了歐洲軍事力量的致命短板。以德國為例,之前援助烏克蘭的PZH-2000自行火炮,由于鐵路軌距不符,轉(zhuǎn)運(yùn)至波蘭邊境時(shí)不得不卸貨使用卡車進(jìn)行運(yùn)送,結(jié)果整整延誤了11天的黃金時(shí)間。歐盟審計(jì)院的報(bào)告承認(rèn),在17億歐元的前期投資耗盡后,仍然無法達(dá)成“部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)”的目標(biāo)。因此,歐盟再次提出了170億歐元的新計(jì)劃,旨在建設(shè)連接歐洲的四條戰(zhàn)略走廊,并提升500個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的能力。
這些關(guān)鍵路線由歐盟與北約的指揮官們共同制定,為了安全起見,在整個(gè)過程中采取了保密措施。目前已知的優(yōu)先方向主要聚焦在波蘭、烏克蘭邊境以及波羅的海沿岸國家。主要措施包括擴(kuò)建和加固橋梁與隧道,以便能夠承受重型軍事裝備的碾壓,同時(shí)也計(jì)劃對(duì)鐵路網(wǎng)進(jìn)行改造,使其符合軍用標(biāo)準(zhǔn),以消除軌距的差異等。
盡管170億歐元聽上去是個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字,但其實(shí)際僅占據(jù)歐盟新防務(wù)預(yù)算2100億歐元的不到十分之一。然而,現(xiàn)階段的歐盟在面臨諸如俄烏沖突、美國關(guān)稅戰(zhàn)等一系列外部因素的壓力下,內(nèi)部分歧愈演愈烈,意大利和匈牙利等國對(duì)于預(yù)算案也各有異議。如果歐盟不能解決其內(nèi)部的矛盾,最終的資金數(shù)額很可能會(huì)受到削減。
與此同時(shí),北約集團(tuán)已開始對(duì)俄羅斯的加里寧格勒飛地發(fā)出威脅。在7月初,美軍駐歐洲的司令多納休在威斯巴登陸軍大會(huì)上毫不留情地表態(tài):“北約有能力以史上最快的速度消除加里寧格勒這一地理存在?!边@一言論無疑引爆了地緣政治的火藥桶,這個(gè)面積為1.5萬平方公里的俄羅斯飛地,西鄰波蘭、東接立陶宛,距離柏林僅600公里,周邊部署了可覆蓋柏林等重要城市的伊斯坎德爾-M導(dǎo)彈。
俄方對(duì)此極為關(guān)注,俄羅斯衛(wèi)星通訊社于7月29日?qǐng)?bào)道稱,德方官員直言不諱地表示,他們認(rèn)為北約正在策劃對(duì)加里寧格勒州的挑釁,而挑釁可能會(huì)來自于海上或蘇瓦烏基走廊。俄羅斯方面也對(duì)此做出了預(yù)測(cè),認(rèn)為即使烏克蘭的政權(quán)完全被推翻,北約集團(tuán)仍然會(huì)繼續(xù)與其發(fā)生沖突。外長(zhǎng)拉夫羅夫也已發(fā)出預(yù)警,俄羅斯現(xiàn)在正獨(dú)自面對(duì)整個(gè)西方,這是其歷史上首次遭遇的局面,因此絕不允許表現(xiàn)出任何的軟弱和不屈。
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