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央廣網(wǎng)北京7月30日消息（記者雷妍）“育兒補(bǔ)貼制度是一項(xiàng)全新的公共政策，涉及千家萬(wàn)戶?！眹?guó)家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅在30日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，育兒補(bǔ)貼是新中國(guó)成立以來(lái)首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，是一項(xiàng)惠民利民的重大舉措。
郭燕紅介紹，根據(jù)《實(shí)施方案》，育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起實(shí)施，補(bǔ)貼對(duì)象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。對(duì)按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅；在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或者個(gè)人收入。
“0~3歲是兒童成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的重要時(shí)期。針對(duì)3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持，也是國(guó)際上的通行做法。”國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長(zhǎng)王海東介紹，根據(jù)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。同時(shí)，育兒補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，也是發(fā)放到年滿3周歲。也就是說(shuō)，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。為了方便群眾申領(lǐng)，國(guó)家衛(wèi)健委專門制定并發(fā)布了2022年至2024年各月份出生的嬰幼兒申領(lǐng)補(bǔ)貼金額的對(duì)照表，民眾可一目了然地知道每一個(gè)孩子的申領(lǐng)補(bǔ)貼金額。
育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)以家庭為單位，由申領(lǐng)家庭確定1名申領(lǐng)人，應(yīng)當(dāng)是嬰幼兒父母一方，特殊情況下也可以是其他監(jiān)護(hù)人。王海東強(qiáng)調(diào)：“我們將指導(dǎo)各地結(jié)合孕產(chǎn)婦保健、住院分娩和嬰幼兒預(yù)防接種、健康管理、戶籍登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等，做好政策宣傳解讀，提高政策知曉率，確保所有符合條件的嬰幼兒應(yīng)享盡享育兒補(bǔ)貼。”
郭燕紅指出，實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，體現(xiàn)了以下4個(gè)方面的原則：
一是改善民生、惠民利民。育兒補(bǔ)貼聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，發(fā)放育兒補(bǔ)貼“看得見(jiàn)”“摸得著”，有助于減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，是貫徹落實(shí)以人為本、投資于人的具體實(shí)踐。在發(fā)展中更好地保障和改善民生，讓群眾有更多獲得感。
二是統(tǒng)籌銜接、保障公平。育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，實(shí)現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補(bǔ)貼的待遇。
三是盡力而為、量力而行。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。育兒補(bǔ)貼制度統(tǒng)籌考慮了人口發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù)。量力而行才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四是安全規(guī)范、簡(jiǎn)便易行。育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)最大限度精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、提高效率、方便群眾。通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦，無(wú)論是戶籍人口還是流動(dòng)人口，都可以通過(guò)線上來(lái)申領(lǐng)。當(dāng)然，在推行線上申領(lǐng)的主渠道下，也同步安排了線下的服務(wù)工作。同時(shí)，嚴(yán)格資格審核，加強(qiáng)績(jī)效管理，保障資金安全，切實(shí)把好事辦好。
