商業(yè)
烏克蘭內(nèi)閣大重組，特朗普要“流放”澤連斯基？
破壞全球供應(yīng)鏈安全，
楊亮
4小時(shí)前
特朗普首次上門施壓降息但解雇鮑威爾：警報(bào)暫停，貝森特指{有其他風(fēng)}險(xiǎn)
2025-07-30 05:21:17
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來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)
【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道記者倪浩吳鳴】當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在華盛頓舉行的“贏得人工智能（AI）競(jìng)賽”活動(dòng)上正式發(fā)布“AI行動(dòng)計(jì)劃”，這份內(nèi)容長(zhǎng)達(dá)23頁(yè)的文件包括超出90項(xiàng)行政建議，對(duì)內(nèi)要求放松政策監(jiān)管，加快AI基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)外則尋求讓美國(guó)技術(shù)成為全球AI基礎(chǔ)，以鞏固全球領(lǐng)導(dǎo)地位。這份行動(dòng)計(jì)劃還劍指中國(guó)，企圖“在國(guó)際治理機(jī)構(gòu)中對(duì)抗中國(guó)影響力”，并計(jì)劃進(jìn)一步收緊AI芯片對(duì)華出口管制。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆24日在例行記者會(huì)上表示，中方始終主張各方共同推動(dòng)人工智能開(kāi)放、包容、普惠、向善發(fā)展，不應(yīng)突出對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)，而應(yīng)追求共享智能紅利，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
白宮官員：將在半年到一年內(nèi)落地
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃圍繞三大支柱展開(kāi)：加速創(chuàng)新、在美國(guó)本土構(gòu)建AI基礎(chǔ)設(shè)施，以及讓美國(guó)硬件和軟件成為全球AI創(chuàng)新的“標(biāo)準(zhǔn)”平臺(tái)。該計(jì)劃還特別要求，凡聯(lián)邦政府采購(gòu)的大語(yǔ)言模型必須“客觀、不受自上而下意識(shí)形態(tài)影響”。
根據(jù)白宮官員的說(shuō)法，該行動(dòng)計(jì)劃涉及取消特朗普政府所稱的“官僚主義繁文縟節(jié)”來(lái)促進(jìn)AI技術(shù)發(fā)展，在征求意見(jiàn)期間收到了來(lái)自各行業(yè)提交的1萬(wàn)多份建議。其內(nèi)容包括簡(jiǎn)化對(duì)數(shù)據(jù)中心、半導(dǎo)體制造設(shè)施和能源基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目審批流程；美國(guó)政府還將與美國(guó)科技公司合作，向盟友提供“全套AI出口套餐”——AI模型、硬件和軟件，以努力確保美國(guó)技術(shù)成為全球標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。白宮科技政策辦公室主任克拉齊奧斯表示，行動(dòng)計(jì)劃中概述的所有政策都能在半年到一年內(nèi)實(shí)施。
充滿限制和打壓中國(guó)意圖
這份AI行動(dòng)計(jì)劃原本是美國(guó)發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，卻充滿了對(duì)抗、限制和打壓中國(guó)的地緣政治意圖。記者發(fā)現(xiàn)，該計(jì)劃在第三支柱部分明確指出“在國(guó)際治理機(jī)構(gòu)中對(duì)抗中國(guó)影響力”，進(jìn)一步收緊人工智能芯片對(duì)華出口管制。
香港《南華早報(bào)》24日?qǐng)?bào)道稱，這份計(jì)劃標(biāo)志著特朗普政府首次就這一主題出臺(tái)全面戰(zhàn)略。根據(jù)這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，美國(guó)商務(wù)部將牽頭制定新的芯片制造組件出口管制措施，以堵住目前針對(duì)主要系統(tǒng)的限制措施中的“漏洞”；該部門還將牽頭加強(qiáng)對(duì)美國(guó)芯片最終用戶的監(jiān)控，并探索使用新的芯片位置驗(yàn)證功能，以防止其進(jìn)入“受關(guān)注國(guó)家”。該計(jì)劃還指示國(guó)防部和商務(wù)部與盟國(guó)協(xié)調(diào)采用美國(guó)的出口管制措施，并禁止美國(guó)對(duì)手參與其國(guó)防供應(yīng)鏈。報(bào)道稱，這一文件對(duì)盟國(guó)發(fā)出幾乎不加掩飾的威脅，警告若不配合美國(guó)的出口管制措施，可能會(huì)通過(guò)次級(jí)關(guān)稅引發(fā)懲罰性貿(mào)易措施。
商務(wù)部研究院研究員周密告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，拜登政府對(duì)AI的發(fā)展重于監(jiān)管，而特朗普則主張放松監(jiān)管。在出口上，拜登政府主張分級(jí)對(duì)待，特朗普則希望擴(kuò)大出口強(qiáng)化美國(guó)AI的全球影響力。但兩者在對(duì)中國(guó)的出口上采取了相同的管制立場(chǎng)。
周密說(shuō)，近年來(lái)中國(guó)AI迅速發(fā)展引發(fā)美國(guó)的焦慮，但美國(guó)政府泛化國(guó)家安全，濫用出口管制明顯違反了世貿(mào)組織規(guī)則，擾亂市場(chǎng)秩序，破壞全球供應(yīng)鏈安全，不利于兩國(guó)企業(yè)切身利益。周密認(rèn)為，AI的發(fā)展尤其在安全與治理上形成全人類的共同挑戰(zhàn)，這方面中美應(yīng)加強(qiáng)合作而非進(jìn)行對(duì)抗。
影響遠(yuǎn)超國(guó)界，但效果仍待觀察
在這一行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)之際，美中官員即將在下周舉行第三輪貿(mào)易磋商。美國(guó)國(guó)務(wù)院“中國(guó)事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室”前技術(shù)政策顧問(wèn)費(fèi)達(dá)修克對(duì)《南華早報(bào)》表示：“（美方）在不冒著對(duì)倫敦臨時(shí)貿(mào)易協(xié)議造成重大打擊的風(fēng)險(xiǎn)下，加強(qiáng)了技術(shù)控制。他們關(guān)注的是執(zhí)法漏洞，而非增加全面的新限制?！辟M(fèi)達(dá)修克還稱，該計(jì)劃的真正影響將“完全”取決于其執(zhí)行情況，其中美國(guó)與盟國(guó)間的協(xié)調(diào)將是關(guān)鍵。
據(jù)《日經(jīng)亞洲》24日?qǐng)?bào)道，分析師和科技高管都認(rèn)為該計(jì)劃的影響將遠(yuǎn)超出美國(guó)國(guó)界，但特朗普政府的做法是否值得效仿仍有待觀察。此外，盡管美國(guó)這份行動(dòng)計(jì)劃很大程度上聚焦在AI領(lǐng)域與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，但美中未來(lái)仍有可能在AI治理上合作?？▋?nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)訪問(wèn)學(xué)者斯科特·辛格說(shuō)：“道理很簡(jiǎn)單，如果一場(chǎng)AI災(zāi)難降臨到不管是美國(guó)還是中國(guó)，兩國(guó)甚至是全球人民的生活都將受影響，到那時(shí)沒(méi)有誰(shuí)會(huì)是贏家?！?/p>
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