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學(xué)化學(xué)的精神狀態(tài)
▲7月28日，
楊亮
4小時(shí)前
上海逐步完善AI{數(shù)學(xué)融合}發(fā)展生：；態(tài)
2025-08-02 02:44:20
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作者：戴利（SujitKumarDatta）
孟加拉國(guó)吉大港大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院原院長(zhǎng)
香港亞洲研究中心副主任
美國(guó)意在迫使中國(guó)讓步，但未能奏效，只是激勵(lì)中國(guó)與其他貿(mào)易伙伴接觸，并通過(guò)本土技術(shù)研發(fā)變得更加獨(dú)立自主。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)采取的激進(jìn)關(guān)稅舉措引發(fā)經(jīng)濟(jì)政策史上前所未有的爭(zhēng)論和批評(píng)。這些懲罰性舉措被指違反貿(mào)易規(guī)定，旨在削弱中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起。
但如今，憑借后見(jiàn)之明的優(yōu)勢(shì)，加上更多地了解了中國(guó)的戰(zhàn)略韌性，人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，特朗普關(guān)稅——最初被視為毀滅性打擊——已經(jīng)諷刺性地變成一個(gè)積極因素，幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，并提升了它的國(guó)際地位。
▲4月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署關(guān)于對(duì)等關(guān)稅的行政令。
2月4日，特朗普宣布對(duì)多種中國(guó)商品征收10%的關(guān)稅。一個(gè)月后，這些關(guān)稅幾乎翻番，達(dá)到20%。隨后，特朗普的各類(lèi)言論層出不窮。4月2日（特朗普稱(chēng)為“解放日”），他決定對(duì)所有出口到美國(guó)的商品征收10%的關(guān)稅。更重要的是，包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家甚至面臨更高關(guān)稅，這表明美國(guó)正在采取有針對(duì)性的攻擊行動(dòng)。
中國(guó)自然不會(huì)袖手旁觀，它對(duì)美國(guó)產(chǎn)品施加關(guān)稅予以回?fù)?。截?月9日，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的關(guān)稅稅率達(dá)145%，這讓中國(guó)對(duì)部分美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品也征收125%的關(guān)稅。針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)給國(guó)際商業(yè)和供應(yīng)鏈帶來(lái)前所未有的不可預(yù)測(cè)性。
其一，它對(duì)中國(guó)產(chǎn)生負(fù)面影響。出口行業(yè)面臨困境，一些外國(guó)公司開(kāi)始轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈。然而，中國(guó)的反應(yīng)并非反應(yīng)，而是精心策劃的行動(dòng)，旨在化逆境為機(jī)遇。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直強(qiáng)調(diào)增加韌性，刺激內(nèi)需，如今他們找到了方便的外部理由來(lái)加快推行這一政策。
關(guān)稅首先刺激了國(guó)內(nèi)消費(fèi)，賦能本土市場(chǎng)。部分中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入利潤(rùn)豐厚的美國(guó)市場(chǎng)渠道減少，促使中國(guó)制造商將重心轉(zhuǎn)向龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體。這恰恰符合中國(guó)政府旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡的長(zhǎng)期計(jì)劃，即減少出口依賴(lài)，更多地依靠消費(fèi)。
其二，貿(mào)易戰(zhàn)加速中國(guó)全球貿(mào)易多元化。盡管美國(guó)市場(chǎng)巨大，但中國(guó)已經(jīng)通過(guò)“一帶一路”等倡議，與世界其他地區(qū)建立了更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。特朗普關(guān)稅更迫使中國(guó)采取此類(lèi)策略，致力于強(qiáng)化與東盟、歐盟、非洲和其他新興市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變最大限度地減少了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)，美國(guó)單方面的決定讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性不斷增強(qiáng)，更能抵御未來(lái)美國(guó)的行動(dòng)。中國(guó)的調(diào)整——拓展替代貿(mào)易的通道——成功削弱了美國(guó)最初擁有的議價(jià)能力。
其三，更重要的是，這些關(guān)稅尤其是針對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅，助長(zhǎng)了中國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)獨(dú)立的愿望。美國(guó)限制中國(guó)獲取高科技產(chǎn)品（尤其是半導(dǎo)體），對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重打擊，它證實(shí)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層長(zhǎng)期以來(lái)的一個(gè)假設(shè)，即依賴(lài)西方技術(shù)是它的一個(gè)戰(zhàn)略弱點(diǎn)。
▲東盟—中國(guó)—海合會(huì)峰會(huì)5月27日在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行。
因此，中國(guó)政府投入巨額資金，用于推動(dòng)研發(fā)、本土創(chuàng)新以及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家龍頭企業(yè)的發(fā)展。美國(guó)的關(guān)稅加速了中國(guó)在人工智能、5G、量子計(jì)算和先進(jìn)制造等技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，如今中國(guó)已不太容易受未來(lái)科技制裁的影響，盡管實(shí)現(xiàn)完全自給自足還有很長(zhǎng)的路要走。
其四，貿(mào)易戰(zhàn)為中國(guó)政府提供了利用國(guó)內(nèi)情緒和促進(jìn)團(tuán)結(jié)的機(jī)會(huì)。中國(guó)把美國(guó)視為試圖壓制中國(guó)崛起的“侵略者”，從而獲得民眾對(duì)各項(xiàng)政策的支持，包括接受短期經(jīng)濟(jì)困難。
最后，特朗普也奉行保護(hù)主義，這讓中國(guó)得以讓自己成為多邊主義的捍衛(wèi)者——該原則主張多個(gè)國(guó)家共同努力解決全球問(wèn)題，以及自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者——即國(guó)家之間不受限制地購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售商品和服務(wù)，不受全球關(guān)稅和配額等限制。
盡管外界一直指責(zé)中國(guó)在貿(mào)易實(shí)踐上未能互惠，但中國(guó)公開(kāi)加入全球貿(mào)易體系和機(jī)構(gòu)的事實(shí)與特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易政策形成鮮明對(duì)比。中國(guó)的這些做法受到其他國(guó)家歡迎，也幫助中國(guó)提升了軟實(shí)力和外交影響力，尤其在尋求投資和貿(mào)易機(jī)會(huì)的發(fā)展中國(guó)家。
當(dāng)此經(jīng)濟(jì)緊張局面，芬太尼問(wèn)題成為重要的爭(zhēng)論點(diǎn)。美國(guó)并未取消加征關(guān)稅，而是堅(jiān)持20%的關(guān)稅，為的是迫使中國(guó)采取更多措施阻止芬太尼的非法販運(yùn)。盡管該問(wèn)題對(duì)人的影響是毀滅性的，但將這一重要問(wèn)題與貿(mào)易關(guān)稅相聯(lián)已是一種復(fù)雜且相對(duì)無(wú)效的策略。
經(jīng)過(guò)日內(nèi)瓦和倫敦的幾輪緊張談判，中美雙方達(dá)成暫時(shí)的貿(mào)易停火協(xié)議，部分關(guān)稅得以豁免，其他關(guān)稅則被推遲征收，這表明雙方至少暫時(shí)希望緩和緊張局勢(shì)。就連美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯科特·貝森特也表示，美國(guó)預(yù)計(jì)將就延長(zhǎng)貿(mào)易休戰(zhàn)期限進(jìn)行談判，這為雙方建立更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系帶來(lái)一些希望。
然而，和平并未持續(xù)多久，因?yàn)閮蓢?guó)政府很快就互相指責(zé)對(duì)方未能遵守協(xié)議。這種反反復(fù)復(fù)的先達(dá)成協(xié)議，再互相指責(zé)和不信任，與雙方各自的統(tǒng)一戰(zhàn)略形成鮮明對(duì)比。這說(shuō)明，強(qiáng)烈的敵意在雙方關(guān)系中已根深蒂固，即使暫時(shí)的協(xié)議也無(wú)法達(dá)成。這也凸顯雙方在信任和溝通方面存在巨大鴻溝。
現(xiàn)在的最大問(wèn)題是，鑒于先前手段的效果難以預(yù)測(cè)且往往適得其反，那些有挑戰(zhàn)性的影響究竟該如何應(yīng)對(duì)。之前的美國(guó)關(guān)稅政策原本旨在脅迫中國(guó)，但意想不到的是，它促使中國(guó)走向自給自足和多元化。因此，華盛頓有必要重新考慮這項(xiàng)政策。
▲7月28日，中美雙方在瑞典經(jīng)貿(mào)談判開(kāi)始前握手合影。
為克服這些陷阱，非常需要一個(gè)更加平衡的多維解決方案。美國(guó)必須停止將粗暴的關(guān)稅武器作為攻擊手段，要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)家補(bǔ)貼和網(wǎng)絡(luò)間諜等領(lǐng)域同中國(guó)進(jìn)行談判。此類(lèi)談判需要制定明確和有約束力的規(guī)則，并進(jìn)行強(qiáng)化，提高透明度。
更重要的是，美國(guó)需要大力投資提升國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)自給自足。這需要對(duì)本土產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和研發(fā)進(jìn)行大量投資。創(chuàng)新、生產(chǎn)流程培育和勞動(dòng)力培訓(xùn)等是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，遠(yuǎn)勝于單純建立貿(mào)易壁壘。與此同時(shí)，美國(guó)應(yīng)解決貿(mào)易失衡的根本原因。它應(yīng)研究并強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)政策，包括消費(fèi)需求、儲(chǔ)蓄和國(guó)際資本流動(dòng)。
而且，還應(yīng)尋求降低風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略，而不是全面脫鉤，以消除半導(dǎo)體和稀土等戰(zhàn)略重要領(lǐng)域的軟肋。雙方應(yīng)繼續(xù)開(kāi)展互利共贏的經(jīng)濟(jì)交流。
最后，特朗普征收關(guān)稅意在削弱中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，卻為中國(guó)強(qiáng)化其長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)提供了決定性的動(dòng)力，即減少對(duì)任何國(guó)家的貿(mào)易依賴(lài)、實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易多元化及增強(qiáng)技術(shù)獨(dú)立性。特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)雖然對(duì)中國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)，但似乎同時(shí)使中國(guó)變得更強(qiáng)大，其戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)性也變得更強(qiáng)。
為了在未來(lái)與中國(guó)成功進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和合作，美國(guó)必須放棄粗暴的關(guān)稅手段，采取精細(xì)、協(xié)調(diào)、面向國(guó)內(nèi)的計(jì)劃，在國(guó)內(nèi)培育實(shí)力并利用國(guó)外伙伴關(guān)系。只有這樣，美國(guó)才能駕馭中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的種種曲折，而不會(huì)又一次讓中國(guó)獲益。
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