蔡志遠

本報記者 韓 昱

8月1日，財政部進行2025年超長期特別國債（三期）第一次續(xù)發(fā)行工作。本次續(xù)發(fā)行國債為50年期固定利率附息債，競爭性招標面值總額350億元，票面利率與之前發(fā)行的同期國債相同，為2.10%。

據(jù)《證券日報》記者梳理，在剛剛過去的7月份，共有3期超長期特別國債完成發(fā)行，規(guī)?？傆嬤_到2060億元，涉及20年期限與30年期限兩個品種，發(fā)行規(guī)模分別為400億元和1660億元。記者注意到，7月份2060億元的發(fā)行規(guī)模僅次于5月份的2420億元，為年內(nèi)單月發(fā)行規(guī)模第二。

從整體進度看，今年我國擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，比上年增加3000億元，截至8月1日，超長期特別國債已經(jīng)發(fā)行7960億元，發(fā)行進度達到61%。

中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，超長期特別國債整體的發(fā)行節(jié)奏體現(xiàn)出今年更加積極的財政政策靠前發(fā)力，及時釋放資金形成實物工作量，凸顯財政政策的逆周期調(diào)節(jié)作用。

陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷告訴《證券日報》記者，從發(fā)行節(jié)奏來看，今年超長期特別國債發(fā)行整體較快，為“兩重”建設(shè)提供了更大力度的支持。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅在8月1日國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上透露，今年“兩重”建設(shè)項目清單8000億元已全部下達完畢，中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達完畢。同時，今年第三批690億元支持消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢，將于10月份按計劃下達第四批690億元資金，屆時將完成全年3000億元的下達計劃。

宋向清表示，超長期特別國債的發(fā)行以及資金的加速下達，對經(jīng)濟發(fā)展形成多維支撐。從投資端看，可直接拉動基建投資，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴張，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。從消費端看，能夠激活內(nèi)生需求潛力，推動消費結(jié)構(gòu)升級。

朱華雷表示，從投資角度看，超長期特別國債的發(fā)行有力支持了“兩重”建設(shè)。今年我國安排8000億元超長期特別國債資金用于更大力度支持“兩重”項目建設(shè)，這帶動了上下游產(chǎn)業(yè)投資，拉動建筑、鋼鐵、水泥等行業(yè)的需求，在推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

從消費角度看，超長期特別國債的發(fā)行也有效激發(fā)了居民消費意愿。通過加大對消費者的直接補貼力度，降低消費者購買新產(chǎn)品的成本，使消費者能夠以更優(yōu)惠的價格購買智能家電等產(chǎn)品，這也撬動了大規(guī)模消費增量，有效促進消費市場發(fā)展，推動消費升級。

宋向清表示，總而言之，超長期特別國債的加速發(fā)行與資金的精準投放，既發(fā)揮保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“穩(wěn)定器”作用，也起到培育長期增長動能的“催化劑”作用。

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