美國財長貝森特周一表示,下一輪美中會談可能商討中國購買俄羅斯和伊朗石油的問題。貝森特稱,"我認(rèn)為(中美)貿(mào)易處于良好狀態(tài)……不幸的是,中國是受制裁伊朗和俄羅斯石油的大買家,因此我們可能開始討論這個問題。"
▲貝森特對CNBC稱,"任何購買受制裁俄羅斯石油的國家都將面臨最高100%的次級關(guān)稅",如果美國實施這些次級關(guān)稅措施,他會鼓勵歐洲跟進(jìn)。
上周特朗普向俄羅斯發(fā)出"50天最后通牒":如果俄羅斯在50天內(nèi)沒有達(dá)成和平協(xié)議,將面臨100%的次級關(guān)稅。它被解釋為美國要將關(guān)稅打造成新的地緣政治工具,也就是說,雖然俄羅斯與美國幾無貿(mào)易,美國無法直接用關(guān)稅向俄施壓,但通過將俄羅斯100%的關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁到俄的貿(mào)易伙伴上,從而達(dá)到孤立俄羅斯的目的,使俄失去石油資金的來源,難以繼續(xù)維持戰(zhàn)爭。
需要指出的是,這是個非常復(fù)雜的壓力傳導(dǎo)游戲,但是首先,這是特朗普對俄羅斯的威脅,絕大部分風(fēng)險需要俄羅斯自己化解、消除,它不是專門針對中國的威脅,要找個轍給中國再加稅。2024年中國是俄羅斯石油的第一大買家,但是據(jù)彭博.社,2025年6月印度超過了中國成為第一大買家,中國位于第二位。
普京需要評估俄羅斯經(jīng)濟(jì)的承受力和特朗普發(fā)動最新制裁的真實決心,還要評估戰(zhàn)場進(jìn)展和軍事目標(biāo)實現(xiàn)的可能性和代價等等各種因素,決定是否加速結(jié)束戰(zhàn)爭,還是不惜任何代價把戰(zhàn)爭打下去,直到實現(xiàn)全部戰(zhàn)略目標(biāo)。
▲烏克蘭空軍21日通報稱,自當(dāng)?shù)貢r間20日21時起,俄軍向烏克蘭發(fā)射了426架無人機(jī)以及包括"匕首"高超音速導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈在內(nèi)的24枚導(dǎo)彈。
從目前情況看,俄軍控制了盧甘斯克的全部領(lǐng)土,頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)超過70%的土地,以及哈爾科夫、蘇梅和第聶伯羅彼得羅夫斯克的部分地區(qū),而且拿到了美國不讓烏克蘭加入北約的承諾,它的戰(zhàn)略目標(biāo)大約完成了七八成,普京肯定會評估完成剩余目標(biāo)的代價與風(fēng)險相比是否值得的問題。
另外,美國在拜登政府時期對俄羅斯實施了大量制裁,如果特朗普實施他所威脅的次級關(guān)稅,將是制裁的空前提升,俄美關(guān)系不僅不能改善,還將進(jìn)一步嚴(yán)重惡化,這對特朗普來說同樣意味著風(fēng)險。因此真正落實該制裁對特朗普來說比他發(fā)出威脅所需要的政治決心將大得多。
再看中美之間,俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,美國一直向中國施壓,希望中國減少對俄石油購買,以及整體上減少對俄貿(mào)易,防止軍民兩用物資被俄用于戰(zhàn)爭目的。歐盟也一直向中方提同樣要求。美國還真的采取了一些小規(guī)模行動,比如制裁向俄提供貿(mào)易結(jié)算的中國小型銀行,以及制裁他們認(rèn)為"支持俄羅斯軍事工業(yè)"的中國公司。但是中美大的關(guān)系并沒有與中俄關(guān)系產(chǎn)生太多關(guān)聯(lián),因此中美接下來會因為俄羅斯問題徹底鬧翻,美方向中國所有商品加征100%的關(guān)稅,這在今天看來是完全喪失理性的,也是難以思議的。
▲自俄烏開戰(zhàn)以來,美國以"支持俄羅斯軍事工業(yè)"為由發(fā)動了對實體和個人的多輪制裁,其中超過一半來自印度、中國、瑞士和土耳其。
中國是美國的最大貿(mào)易伙伴之一,美國對華關(guān)稅政策的任何變化都將帶來中國的反應(yīng)并產(chǎn)生全球影響,之前中美互加關(guān)稅到100%以上,嚴(yán)重擾亂了中美貿(mào)易,雙方經(jīng)過談判,好不容易將臨時關(guān)稅降了下來,并且就長期關(guān)稅進(jìn)行談判。如果因為俄羅斯的事情兩國關(guān)稅重回100%以上,雙方談判的前期成果將歸零,而且?guī)用绹w貿(mào)易及談判形勢的惡化。那樣的決定可不是特朗普政府不用考慮代價就能夠輕易做出來的。
所以老胡認(rèn)為,至少在目前,特朗普團(tuán)隊如果真同中國談買俄羅斯石油的問題,也應(yīng)該是希望中國向俄方施壓,增加俄烏實現(xiàn)全面?;鸬目赡苄?。在經(jīng)過之前激烈對抗并最終通過談判達(dá)成框架協(xié)議后,美國目前沒有再用關(guān)稅恐嚇中國的資本,華盛頓也清楚中國不吃那一套。
老胡前面說了,特朗普發(fā)出50天最后通牒后,形成了非常微妙的壓力轉(zhuǎn)換,這當(dāng)中美國自己的風(fēng)險與它威脅的國家一樣大。特朗普之所以留了50天的緩沖期,而不是"立即生效",就是他希望這個威脅能夠發(fā)揮杠桿作用,而不是變成一場局勢新惡化的開端。所以至少在今天,我認(rèn)為"最后通牒"仍是美國和俄羅斯之間的事情。那么到了期限結(jié)束之后,究竟會發(fā)生什么,讓我們拭目以待。但我有一個大的預(yù)測:美俄之間的這場較量不太可能轉(zhuǎn)變成中美之間一場新的決斗。
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