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(原標(biāo)題:【光明時評】以更穩(wěn)固的大國糧倉支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展)
【光明時評】
作者:吳玲(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年全國夏糧產(chǎn)量達(dá)2994.8億斤,是僅次于去年的歷史第二高產(chǎn)年。夏糧占全年糧食總產(chǎn)量的兩成左右,我國夏糧持續(xù)“高位穩(wěn)產(chǎn)”。
強(qiáng)化制度保障,構(gòu)建糧食生產(chǎn)長效機(jī)制。今年全國夏糧播種面積達(dá)3.99億畝,總體保持了基本穩(wěn)定。近年來播種面積的穩(wěn)定,源于我國全面落實糧食安全黨政同責(zé),構(gòu)建了從上至下、責(zé)任明晰的糧食生產(chǎn)責(zé)任體系,將糧食安全的政治責(zé)任具體化、可操作化,使得相關(guān)主體在糧食生產(chǎn)中職責(zé)分明、各司其職,進(jìn)而形成合力,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供了堅實的組織保障。在政策支持方面,國家打出了一套政策“組合拳”,包括調(diào)整小麥最低收購價,穩(wěn)定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,讓農(nóng)民種糧有穩(wěn)定預(yù)期和合理收益;擴(kuò)大完全成本保險和種植收入保險覆蓋范圍,降低農(nóng)民種糧風(fēng)險;啟動糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,平衡地區(qū)間利益關(guān)系。政策的相輔相成,為糧食生產(chǎn)提供了全方位、多層次的制度保障。
筑牢耕地根基,提升農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。今天夏糧生產(chǎn)局部地區(qū)受旱情影響減產(chǎn),但夏糧總產(chǎn)量僅比上年減少3.1億斤,下降0.1%,總體保持穩(wěn)定。“高位穩(wěn)產(chǎn)”成績的取得,離不開各地持續(xù)推進(jìn)適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。已經(jīng)建成的10多億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田抗災(zāi)能力顯著提升,糧食產(chǎn)能一般能提高10%左右。在今年旱情較重的情況下,夏糧單產(chǎn)每畝375.6公斤,比上年增加了0.1公斤。同時,中央財政聚焦關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵區(qū)域、重點環(huán)節(jié),超前部署、精準(zhǔn)落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金,下達(dá)3.76億元資金支持黃淮海等地抗旱保春播;下達(dá)14億元資金支持各地病蟲害防控;下達(dá)1.97億元資金支持受災(zāi)地區(qū)積極應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害影響,減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失,助力夯實糧食豐收基礎(chǔ)。
深化科技賦能,推動糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提升。在良種普及方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定期編制國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄,“普冰03”“中麥578”“輪選49”“航麥802”等優(yōu)良品種在主產(chǎn)區(qū)得到廣泛應(yīng)用,主要農(nóng)作物自主選育品種種植面積占比超過95%,為糧食高產(chǎn)奠定了品種基礎(chǔ)。在良法推廣方面,小麥寬幅精播、水肥一體化技術(shù)在全國范圍推廣,中央財政提早下?lián)?6億元資金實施“一噴三防”,累計抗旱澆麥3.3億畝次,有效提高糧食生產(chǎn)的科技含量和管理水平。在良機(jī)應(yīng)用方面,我國穩(wěn)步推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)、丘陵農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等農(nóng)機(jī)研發(fā)專項,高端智能農(nóng)機(jī)開始產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增長注入新動能。
我國夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收,不僅穩(wěn)住了糧價預(yù)期,也為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好注入穩(wěn)定性和確定性。需要看到的是,我國糧食供求緊平衡格局將長期存在,人多地少的基本國情沒有改變,保障國家糧食安全這根弦,任何時候都不能放松。作為14多億人口的大國,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,牢牢把握糧食安全主動權(quán),才能更好保障國家經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,更從容應(yīng)對全球不確定性。我們要始終堅持底線思維,繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保耕地數(shù)量不減、質(zhì)量提升,繼續(xù)實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,完善支農(nóng)富農(nóng)政策,調(diào)動糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧和農(nóng)民種糧的積極性,以更穩(wěn)固的大國糧倉支撐經(jīng)濟(jì)社會大局,以更堅實的底氣應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化筑牢安全根基。
《光明日報》(2025年07月23日02版)
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