這篇文章比較長,花了很長時間整理,把這次泰柬沖突基本都講清楚了,各位看完應(yīng)該還是有不少收獲的。
2025年7月24日,泰國與柬埔寨之間爆發(fā)了十多年來最嚴重的一次邊境武裝沖突。
沖突起源于長期未解決的領(lǐng)土爭端,特別是圍繞柏威夏古寺(即柬埔寨的帕維希爾神廟)及塔門通寺附近地區(qū)的歸屬問題,兩國自殖民時期遺留的邊界劃分一直存在分歧。
早在5月底,兩國士兵就在柏威夏省與泰國烏汶府交界的“翡翠三角”地帶發(fā)生短暫交火,互指對方挑釁,導(dǎo)致局勢趨緊。
此后邊境口岸數(shù)次關(guān)閉又重開,但緊張氛圍始終未緩解。
直到7月中旬,一連串事件使矛盾急劇惡化:7月16日,泰軍士兵在巡邏時踩中地雷受傷,泰方指責(zé)柬埔寨在爭議區(qū)新埋設(shè)地雷,威脅以《渥太華條約》之名上訴聯(lián)合國;柬方否認埋雷并反駁稱泰軍偏離既定巡邏路線誤入布滿戰(zhàn)后遺留地雷的區(qū)域,質(zhì)疑泰方動機。
雙方圍繞“地雷來源”各執(zhí)一詞、互相指責(zé),很快演變?yōu)橥饨荒Σ粒?月23日泰國宣布將與柬埔寨的外交關(guān)系降至代辦級,召回駐柬大使并驅(qū)逐柬駐泰外交人員,柬埔寨隨即對等降級外交關(guān)系并讓泰外交官限期離境。
可以說,地雷事件點燃了矛盾導(dǎo)火索,兩國關(guān)系跌入谷底。
7月24日,戰(zhàn)爭爆發(fā)。
當(dāng)天凌晨,泰柬雙方在邊境至少六個地點爆發(fā)大規(guī)模武裝沖突。泰國聲稱,當(dāng)日清晨有5名泰國巡邏士兵在邊境再次被地雷炸傷,其中一人重傷截肢。
泰軍隨即向柬埔寨一側(cè)發(fā)起進攻,雙方互控對方先開火。
據(jù)泰國軍方通報,泰軍出動F-16戰(zhàn)斗機空襲柬境內(nèi)的柬軍陣地;柬埔寨軍隊則以猛烈炮火還擊泰方,包括向泰國境內(nèi)的平民目標(biāo)發(fā)射火箭彈。
泰國方面稱柬軍的火箭彈襲擊擊中了泰國一側(cè)的民用設(shè)施,其中一座加油站被炸造成至少6名泰國平民死亡。
柬埔寨方面則指責(zé)泰軍故意越境推進,在柬境內(nèi)“侵略性”發(fā)動攻擊,炮擊了柬境內(nèi)兩座歷史悠久的印度教寺廟。
7月25日,泰軍又緊急出動戰(zhàn)機對柬境內(nèi)多處目標(biāo)實施轟炸,其中包括一座寺廟被炸,造成至少1名柬埔寨平民死亡。
戰(zhàn)爭驟然升級,邊境線上槍炮聲不斷,炮擊、空襲此起彼伏。
泰國和柬埔寨士兵在泰國素林府交火后,泰國居民乘坐拖拉機撤離家園。
激烈沖突引發(fā)嚴重的人道主義危機,大批邊民被迫逃離。
根據(jù)柬埔寨國防部通報,截至7月28日已有近13萬柬埔寨平民逃離邊境家園,邊境省份撤離的柬方家庭多達39828戶,約600所學(xué)校停課,15萬名學(xué)生和6000名教師受到影響。
泰國方面同樣大量疏散邊境居民,泰國官員稱截至27日已有139646名泰國邊民緊急轉(zhuǎn)移,泰國政府在與柬交界的8個邊境縣宣布進入戒嚴狀態(tài),并設(shè)立了約300個避難中心安置流離失所者。
沖突造成的人員傷亡也在不斷上升,戰(zhàn)火導(dǎo)致兩國邊境超20萬人流離失所。
短短幾天內(nèi),這場圍繞領(lǐng)土糾紛的沖突演變成全面的邊境戰(zhàn)爭,引發(fā)國際社會對東南亞地區(qū)可能陷入長期動蕩的擔(dān)憂。
如此激烈的軍事對抗,自然會吸引國際社會的關(guān)注。
特朗普高調(diào)介入了此次泰柬沖突,他在社交媒體上表示:已分別與柬埔寨首相洪瑪奈和泰國代理總理普坦通了電話,并宣稱兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意立即會面、商討?;稹?/p>
特朗普自稱“很榮幸”能參與兩國談判,他呼吁雙方立即?;?,實現(xiàn)和平。
值得注意的是,特朗普在聲明中特別強調(diào)了經(jīng)濟因素。他指出,美國“碰巧正在與泰國和柬埔寨就貿(mào)易關(guān)系進行談判”,但如果兩國爆發(fā)沖突,美國“不想與任何一方達成協(xié)議”。
換言之,只有雙方停止邊境戰(zhàn)斗,美國才會考慮推進與兩國的貿(mào)易協(xié)議。
特朗普明確告訴了兩國領(lǐng)導(dǎo)人這一點,并將此作為施壓手段。
事實上,就在7月中上旬,特朗普曾致信包括泰柬在內(nèi)的20多個美國貿(mào)易伙伴,威脅自8月1日起對這些國家普遍征收20%至50%不等的高額關(guān)稅,以迫使對方與美達成新的貿(mào)易協(xié)議,其中對泰國和柬埔寨計劃征收36%的關(guān)稅。
因此,特朗普借機把貿(mào)易杠桿與停火調(diào)停掛鉤,試圖以美國市場準(zhǔn)入為誘壓手段來換取兩國休戰(zhàn),這種前所未有的斡旋方式在國際上引起熱議。
在特朗普施壓下,泰柬雙方迅速做出表態(tài)回應(yīng)。
泰國代理總理普坦·威乍耶猜通過外交部宣布,泰方原則上同意?;?,請美方轉(zhuǎn)告柬方:泰國希望盡快展開雙邊會談,共同制定明確的?;鸫胧┖蛨?zhí)行程序,從而最終和平解決沖突。
柬埔寨方面則表現(xiàn)出更積極的態(tài)度(后面會提到為何更加積極),首相洪瑪奈公開回應(yīng)稱,柬方同意“兩國武裝部隊立即無條件?;鸬奶嶙h”。
實際上,早在7月24日(沖突爆發(fā)首日),洪瑪奈就已與今年東盟輪值主席國——馬來西亞總理安瓦爾通電話時表達了柬方愿立即?;鸬牧?。
洪瑪奈還在社交媒體明確感謝特朗普的倡議,稱贊其為促成?;鹚龅呐?。
由此可見,美國以貿(mào)易為杠桿施壓的介入,至少表面上使雙方在輿論中快速對停火表態(tài),創(chuàng)造了談判契機。
其實,不僅僅只有特朗普從中調(diào)停,作為東盟現(xiàn)任主席國,馬來西亞主動發(fā)揮調(diào)停角色。
馬來西亞總理安瓦爾于7月26日分別與洪瑪奈和普坦通電話,提議由馬方牽頭召集緊急會談,幫助泰柬雙方?;鸾禍?。
在得到兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意后,馬來西亞政府火速安排特別峰會。
7月28日,洪瑪奈宣布將率柬埔寨代表團前往吉隆坡,與泰方舉行關(guān)于邊境局勢的特別會議,目標(biāo)是“達成立即停火”。
同日清晨,普坦也啟程赴馬來西亞,并向媒體表示將于當(dāng)天下午與洪瑪奈會面,重點討論?;鹇鋵嵉募毠?jié)問題。
值得一提的是,普坦在動身前還公開表態(tài):泰方不信任柬方,認為柬埔寨此前的所作所為顯示其?;鹫\意不足,一切細節(jié)需要在談判中仔細評估??梢娂幢阃庹勁?,泰方對柬方仍存戒心,這也為外交斡旋增加了難度。
而中國作為鄰國,也密切關(guān)注并介入勸和促談。
中方對沖突造成兩國人員傷亡“深感痛心”,向柬泰兩國民眾致以誠摯慰問。
中國方面呼吁雙方從兩國人民共同利益出發(fā),秉持以和為貴、睦鄰友好的精神,保持冷靜克制,盡快?;鹬箲?zhàn),通過對話協(xié)商和平解決分歧,早日恢復(fù)邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定。
發(fā)言人強調(diào)柬埔寨和泰國都是東盟重要成員,連日來東盟方面積極推動柬泰?;?,中方對此表示贊賞,并歡迎一切有利于局勢降溫的努力。
總體來看,中國在此次危機中姿態(tài)謹慎低調(diào),一方面支持東盟主導(dǎo)的地區(qū)調(diào)解,另一方面通過雙邊外交渠道勸說兩國克制,展現(xiàn)了周邊大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對地區(qū)和平穩(wěn)定的關(guān)切。
在聯(lián)合國層面,聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁泰柬雙方克制,通過對話解決爭端。
面對外界各方調(diào)停,泰柬雙方是否能真的能就此?;?,解決根本問題?
要想解決根本問題,就需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。
表面上看,此次泰柬沖突直接誘因是邊境地雷爆炸和歷久未決的領(lǐng)土爭端,但深層次本質(zhì)遠非如此單一。
首先,領(lǐng)土主權(quán)之爭是雙方矛盾的核心歷史根源。
柬埔寨與泰國的邊界爭端可以追溯到1907年法國殖民當(dāng)局繪制的一份地圖。
柬埔寨根據(jù)這份舊地圖,主張對多處古廟及周邊區(qū)域擁有主權(quán),而泰國則質(zhì)疑該地圖的準(zhǔn)確性。
兩國曾兩度將爭議提交國際法院裁決,1962年和2013年海牙法院均判定柏威夏寺歸屬柬埔寨,但寺廟周邊土地歸屬仍存模糊空間。
幾十年來判決的執(zhí)行和邊界具體劃定問題爭議不斷,雙方在相關(guān)地區(qū)的執(zhí)法管轄權(quán)屢有摩擦,為沖突埋下長期隱患。
其次,是民族主義情緒和兩國國內(nèi)政治。
柏威夏神廟對于柬泰兩國具有重要民族象征意義,歷來是民族主義情緒焦點。
2008年前后,兩國就因聯(lián)合國將該寺列為世界遺產(chǎn)歸屬柬埔寨而爆發(fā)武裝沖突,造成數(shù)十人傷亡。
可以說,這一領(lǐng)土爭端是柬泰關(guān)系中最敏感脆弱的癥結(jié)之一,每逢兩國國內(nèi)政治不穩(wěn)或民粹升溫時便易被點燃。
正因如此,民族情緒和國內(nèi)政治兩大因素才在此次沖突中起到了明顯的助推作用,使之超越了一般的領(lǐng)土糾紛范疇。
尤其是泰國,邊境沖突成為國內(nèi)政治博弈向外轉(zhuǎn)移的出口,幾乎達到了“拼死一搏”的程度,之所以如此也是有原因的。
2025年6月中旬,泰國總理貝東丹本想通過外交努力緩和與柬埔寨的緊張關(guān)系:6月15日她與柬長期執(zhí)政的前首相洪森通了一次電話,希望穩(wěn)定邊境局勢。
豈料這通電話錄音隨后被曝光,貝東丹在通話中對洪森親切稱呼“叔叔”,并抱怨泰方軍方領(lǐng)導(dǎo)層態(tài)度過于強硬。
錄音外泄后在泰國國內(nèi)引發(fā)軒然大波,媒體和輿論普遍將她的言論視為對柬埔寨軟弱退讓、出賣主權(quán),質(zhì)疑其民族立場不夠強硬。
反對派和保守勢力借題發(fā)揮,紛紛抨擊貝東丹政府“對軍方妥協(xié)”、“缺乏民族骨氣”。
民間更是爆發(fā)抗議示威,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部也出現(xiàn)內(nèi)閣成員退黨抗議的風(fēng)波。
最終,泰國憲法法院以總理涉嫌違反倫理規(guī)定為由,暫時停職了貝東丹的總理職務(wù)并展開調(diào)查。這一系列事件令泰國新生的民選政府威信掃地,陷入執(zhí)政危機。
軍方和?;逝杀J貏萘t趁機逼宮,與反對黨在臺前幕后形成更緊密聯(lián)盟,擴大了對文人政府的影響力。
在內(nèi)憂外患下,泰國政府和軍方遂一拍即合,將民族主義牌打到極致,“拼命”強硬應(yīng)對柬埔寨。
為挽回執(zhí)政頹勢,貝東丹政府在背后與軍方達成一致,共同發(fā)動了一場高調(diào)的愛國主義動員。
泰國國防部緊接著在邊境地區(qū)舉行大規(guī)模軍事演習(xí)和閱兵示威,向前線增派重型裝備,用行動展示“軍政一體”的強硬姿態(tài)。
官方媒體高喊“一寸山河不可失守”,民族情緒被煽動到沸點。社交網(wǎng)絡(luò)和輿論場上彌漫著高漲的愛國浪潮,一些軍方將領(lǐng)和民族主義政客利用這種情緒壓制反對聲音、凝聚民意支持。
在這種氛圍下,任何主張和談或克制的聲音都被指責(zé)為軟弱賣國,和平對話空間被大大壓縮。
分析人士指出,泰軍方借邊境危機之機鞏固了其對立法、司法體系的影響力,民選文官政府的權(quán)力日趨式微,不排除軍方伺機進一步干政甚至發(fā)動政變的可能性。
因此,泰國方面在邊境沖突中表現(xiàn)出近乎“拼命”的強硬態(tài)度:不惜動用空軍轟炸、據(jù)報還使用了國際禁用的集束彈藥來打擊柬方目標(biāo),一副誓要捍衛(wèi)國土寸土不讓的決絕態(tài)度。
這種強硬背后,很大程度上是泰國內(nèi)部政治壓力和民族主義狂熱使然。
再看柬埔寨方面,沖突的深層動因同樣與其國內(nèi)政治生態(tài)相關(guān)。
2023年柬埔寨大選后,執(zhí)政長達38年的洪森將首相職位傳給其長子洪瑪奈,開啟權(quán)力代際交接。
新任首相洪瑪奈雖穩(wěn)固掌權(quán),但需要樹立威望、證明自己有能力保衛(wèi)國家利益。
所以在領(lǐng)土問題上,柬埔寨同樣存在強烈的民族情感。
柬埔寨曾在20世紀經(jīng)歷過嚴重的內(nèi)戰(zhàn)和外來侵略,對維護領(lǐng)土主權(quán)極為敏感。
泰柬歷次沖突中,柬埔寨國內(nèi)都爆發(fā)過反泰情緒。因此,當(dāng)泰方步步緊逼時,洪瑪奈政府也不甘示弱,迅速強硬回擊以平息國內(nèi)的民族主義要求。
這解釋了為何柬軍在沖突初期毫不退讓,使用火箭炮、迫擊炮猛烈還擊泰軍,并指控泰國侵犯其領(lǐng)土主權(quán)。
不過,相比泰國,柬埔寨總體國力和軍力處于劣勢,其戰(zhàn)略縱深有限,長期沖突將對柬經(jīng)濟社會造成嚴重影響。
特別是在洪森時代柬埔寨與中國關(guān)系密切,大量經(jīng)濟建設(shè)仰賴中國投資,在地區(qū)格局中更需要一個和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。
因此柬埔寨在強硬回應(yīng)的同時,對停火談判表現(xiàn)出更積極的意愿,所以說,綜合國力決定了你是否強硬。
這一點從洪瑪奈多次主動呼吁無條件?;鹨部梢娨话?,柬政府很清楚,避免戰(zhàn)爭持續(xù)符合自身長遠利益。
綜上,泰柬此次沖突的本質(zhì)是多重因素交織的復(fù)雜產(chǎn)物:歷史遺留的領(lǐng)土糾紛是導(dǎo)火索,民族主義情緒是助燃劑,而泰國國內(nèi)政局動蕩則是重要觸發(fā)與放大器。
正如有評論所言,這場邊境沖突已超越單純的領(lǐng)土之爭,成為泰國國內(nèi)政治博弈向外溢出的一次典型案例:民選政府的權(quán)威受挫、軍方勢力的擴張和民族主義高漲交互影響,使邊境局勢更加難以平息。
而在柬埔寨一側(cè),新老權(quán)力過渡時期也不愿在主權(quán)問題上示弱,以免被視為軟弱。
多因素疊加,導(dǎo)致了2025年7月24日這場突如其來的泰柬邊境戰(zhàn)爭。
那么,這場泰柬沖突誰更加有利?
從軍事角度來看,此次泰柬沖突雖然規(guī)模相對有限(主要集中在邊境爭議區(qū)域),但戰(zhàn)術(shù)動作激烈,攻防態(tài)勢迅速升級,幾乎演變?yōu)樾⌒瓦吘硲?zhàn)爭。
泰柬雙方在短時間內(nèi)投入了各自較為精銳的力量,試圖以武力壓制對方讓步。
其中,泰國軍隊表現(xiàn)出高度的主動進攻性和凌厲攻勢,體現(xiàn)了“拼命”一搏的架勢。而柬埔寨軍隊則老實了,柬軍據(jù)守本土,以守為攻,頑強抵抗。
為何說泰國要拼命?這是從他們在沖突中的表現(xiàn)看出來的,就好比一個人打架下沒下死手,旁觀者一看便知。
泰軍的戰(zhàn)術(shù):泰國在沖突中投入空中和地面火力的聯(lián)合打擊。
沖突一開始,泰國就動用了空軍F-16戰(zhàn)斗機,跨境空襲柬境內(nèi)的目標(biāo),包括柬軍陣地和軍事設(shè)施。
戰(zhàn)機精準(zhǔn)投彈對柬埔寨一側(cè)造成了較大殺傷,也令柬軍防空壓力陡增。
泰國空軍的出動顯示出泰方意圖速戰(zhàn)速決,以空中優(yōu)勢壓制柬方。
地面上,泰軍在邊境地區(qū)部署了炮兵和裝甲力量,對柬方據(jù)點進行猛烈炮擊。
據(jù)報道,泰軍使用了遠程多管火箭炮和重型迫擊炮,對柬奧多棉吉省境內(nèi)發(fā)動攻擊,泰方甚至被指動用了集束炸彈這類爭議性武器。
柬埔寨指控泰軍發(fā)射集束彈藥攻擊其邊境區(qū)域,稱這是明顯違反國際法的行為。若此指控屬實,意味著泰國為達目的不惜冒國際譴責(zé)風(fēng)險,可見其軍事行動之強硬。
泰軍還在本國邊境一側(cè)嚴陣以待,做好防御和持續(xù)作戰(zhàn)準(zhǔn)備。泰國宣布邊境戒嚴、動員預(yù)備役,后勤上疏散平民、設(shè)立難民營,保證軍隊無后顧之憂。
總體而言,泰國的戰(zhàn)略意圖是在沖突初期以優(yōu)勢武力給柬埔寨以重大打擊,迅速改變戰(zhàn)場態(tài)勢,從而在談判中占據(jù)主動權(quán)。
泰國希望通過短暫但高強度的軍事行動,讓柬埔寨意識到繼續(xù)戰(zhàn)斗代價高昂,迫使對方盡快接受?;饤l件。
因此泰軍采取了“先發(fā)制人、速戰(zhàn)速決”的戰(zhàn)術(shù)思路:空軍先行癱瘓對方指揮與重火力,炮兵壓制邊境據(jù)點,地面部隊嚴守本土陣地防止?jié)B透。
柬軍的戰(zhàn)術(shù):面對泰國的空地攻勢,柬埔寨軍隊選擇堅決還擊并注重輿論戰(zhàn)相結(jié)合,相對來說比較老實。
一方面,柬軍以炮火進行反制。在泰軍空襲和炮擊開始后,柬埔寨皇家軍隊動用了122毫米火箭炮等武器,對泰國邊境縱深目標(biāo)實施報復(fù)性打擊。
柬方火箭彈擊中了泰國一側(cè)的民用設(shè)施(如加油站、醫(yī)院等),造成泰國平民傷亡。
這展示了柬軍“以牙還牙”的態(tài)勢:既然己方領(lǐng)土遭轟炸,也讓對方平民感受痛楚。
柬軍地面部隊則嚴守邊境要點,據(jù)守戰(zhàn)略高地和寺廟遺址等易守難攻之地,盡量拖住泰軍攻勢。
另一方面,柬方積極打“輿論戰(zhàn)”和心理戰(zhàn)。柬埔寨政府高調(diào)譴責(zé)泰國的每次攻擊,指責(zé)泰軍侵略柬埔寨領(lǐng)土并針對平民犯下戰(zhàn)爭罪行。
同時,柬方公開指責(zé)泰軍首先開火、越境挑釁,以塑造自己自衛(wèi)反擊的正當(dāng)形象。
柬軍還揭露泰方不信守?;鸪兄Z:在雙方同意赴馬來西亞談判當(dāng)天(7月28日),柬軍發(fā)言人稱當(dāng)日凌晨泰軍仍率先開火并持續(xù)進攻。
這些舉措旨在爭取國際同情與支持,給泰國施加外交壓力。
柬埔寨的戰(zhàn)略意圖是拖住戰(zhàn)局、尋求外援。在軍事弱勢下,柬方希望通過頑強抵抗避免速敗,同時盡快將國際和東盟調(diào)停力量引入,以政治方式結(jié)束沖突。因此柬軍沒有貿(mào)然越境冒進,而是立足防守反擊,把握道義制高點等待時機。
從泰柬戰(zhàn)役進程看,泰國在常規(guī)軍力上占據(jù)明顯優(yōu)勢,泰國軍隊規(guī)模和裝備均強于柬埔寨。
泰國之所以采取近乎孤注一擲的“拼命”攻勢,背后有其考量:
一則,速戰(zhàn)速決有利于國內(nèi)凝聚民心。
二則,拖延不利于泰方。
三則,戰(zhàn)略威懾柬埔寨。
泰軍這次不惜越境空襲、甚至使用禁武,其意在展示泰國不惜一戰(zhàn)的決心,從而威懾柬埔寨日后收斂。
柬埔寨的戰(zhàn)略則是以拖待變,寄希望于國際調(diào)停來“場外破解”泰國的攻勢。事實證明,這一策略部分奏效:在頂住泰軍幾天猛攻后,柬方等來了東盟斡旋和美國施壓,使戰(zhàn)爭得以及時踩下剎車。
正如前文所言,在戰(zhàn)爭并沒有擴大之前,各國就已經(jīng)開始介入,在各國斡旋努力下,泰柬沖突很快迎來?;鹌鯔C。
經(jīng)過東盟主席國馬來西亞的積極協(xié)調(diào),泰國代理總理普坦與柬埔寨首相洪瑪奈于7月28日下午在馬來西亞聯(lián)邦行政首都布城舉行了面對面會談。
馬來西亞總理安瓦爾親自主持了此次特別會議,并在會后舉行新聞發(fā)布會,正式宣布?;饏f(xié)議的達成。
雙方同意自7月28日當(dāng)?shù)貢r間24時(北京時間29日凌晨1時),泰國和柬埔寨?;饏f(xié)議正式生效),以結(jié)束持續(xù)5天的邊境沖突。
根據(jù)安瓦爾的通報,泰國和柬埔寨達成共識,將恢復(fù)兩國軍隊間的直接溝通渠道,并以此次協(xié)議為基礎(chǔ)著手討論后續(xù)降級軍事對峙的措施。
根據(jù)雙方會后發(fā)表的聯(lián)合聲明,柬泰兩國領(lǐng)導(dǎo)人都對?;饏f(xié)議表示支持和承諾執(zhí)行。
洪瑪奈首相在記者會上對馬來西亞總理安瓦爾的斡旋表示衷心感謝,并特地感謝了中美兩國在這一進程中所做的努力。
洪瑪奈說:“我們希望安瓦爾總理剛剛宣布的解決方案能為我們雙邊討論恢復(fù)正常關(guān)系奠定基礎(chǔ),并作為未來軍事降級的基石”。
可見柬埔寨將此次?;鹨暈橐粋€開端,期待通過后續(xù)談判全面緩和與泰國的關(guān)系。
同時洪瑪奈提及中國和美國的努力,顯示柬方認可大國在促成?;鹬械淖饔谩?/p>
泰國代理總理普坦則在會談后發(fā)表了簡短講話,確認泰國方面同意?;?,并表示?;饏f(xié)議的成功落實需要雙方拿出“真誠的態(tài)度”。
普坦強調(diào),只有柬泰雙方都真心實意履行承諾,?;鸩拍艹志镁S持。這一表態(tài)延續(xù)了泰方此前對柬方誠信的質(zhì)疑,也暗示泰國將以觀其行來決定下一步動作。
如今,?;饏f(xié)議雖然簽署生效了,但現(xiàn)在面臨著執(zhí)行難題,?;鸬撵柟毯捅O(jiān)督將成為考驗雙方政治意愿的關(guān)鍵,為什么這么說?
首先,雙方互信嚴重缺失。
正如普坦所言,泰國對柬埔寨的?;鹫\意存有疑慮,而柬埔寨也未必完全信任泰方,想要在短期內(nèi)彼此信任,確實很難建立,后期但凡稍有擦槍走火,都可能導(dǎo)致停火破裂的風(fēng)險。
其次,缺乏獨立監(jiān)督機制。
這是?;饒?zhí)行的另一隱憂,泰柬雙方目前并未邀請第三方維和部隊或觀察團介入邊境巡查。這意味著?;鹬饕侩p方自我約束和雙邊協(xié)調(diào),一旦某一方指責(zé)對方破壞?;?,缺乏公正權(quán)威的裁判來調(diào)查認定,很可能又會引起沖突。
第三,?;饏f(xié)議內(nèi)容原則性強,細節(jié)不足,后續(xù)落實考驗智慧。
此次協(xié)議強調(diào)“無條件停火”,卻未明確規(guī)定爭議地區(qū)如何處理、邊境部隊是否撤離、難民何時返鄉(xiāng)等問題,這些都需要在接下來的雙邊談判中進一步磋商決定。
最后,從誠意與現(xiàn)實沖突的矛盾看,兩國政治表態(tài)和實際軍事考慮并不完全一致。
柬埔寨同意無條件?;?,體現(xiàn)了其希望盡快止戰(zhàn)的誠意,但也可能是出于當(dāng)前劣勢下的權(quán)宜之計,保留日后在外交上爭取利益的空間。
泰國雖口頭同意?;?,但強調(diào)對方誠意,其實仍在向柬施壓,要求柬方讓步配合。
?;饘μ﹪?,更像爭取一個體面收場和鞏固勝果的機會。如果柬方不滿足泰方附加的條件(如清除泰方指稱的新增地雷等),泰方可能以“柬方缺乏誠意”為由威脅恢復(fù)軍事行動。
由此可見,?;饏f(xié)議只是矛盾止息的第一步,執(zhí)行過程仍充滿變數(shù)。雙方需要很大耐心和互諒才能把紙面協(xié)議真正轉(zhuǎn)化為持久和平。
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