近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《育兒補貼制度實施方案》。多部門有關負責人7月30日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹,2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒都可以領取育兒補貼。按照工作計劃,各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領,8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領。據(jù)悉,中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”,今年初步安排預算900億元左右。
惠民利民重大舉措
國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹,育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼,是一項惠民利民的重大舉措。育兒補貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域,也不分一孩、二孩或者三孩,實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋,確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補貼的待遇。
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹,根據(jù)實施方案,從2025年1月1日起,對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼,至其年滿3周歲。同時,育兒補貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒,這部分嬰幼兒按照應補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼,發(fā)放到年滿3周歲?!耙簿褪钦f,2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒,都可以領取育兒補貼?!彼硎?。
“為方便群眾申領,我們采取了相關便民措施?!蓖鹾|介紹,育兒補貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源社會保障等部門建立了信息共享機制,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對校核,申領時只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學證明、戶口簿等證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關系的必要材料。在拓寬申領渠道方面,依托各地省級政務服務平臺設置育兒補貼申領專區(qū),同時在支付寶、微信等第三方服務平臺開通了育兒補貼申領入口。
將印發(fā)育兒補貼補助資金管理辦法
財政部社會保障司司長郭陽介紹,中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”,今年初步安排預算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎標準補貼所需資金,中央財政按照一定比例對地方予以補助,中央總體承擔約90%。
在加強資金管理監(jiān)督方面,郭陽表示,財政部近期將會同國家衛(wèi)生健康委印發(fā)育兒補貼補助資金管理辦法,明確資金分配使用和管理監(jiān)督的具體要求,細化規(guī)范資金下達流程,落實各級工作責任。兩部門將對補助資金實行全過程預算績效管理,做好績效監(jiān)控和績效評價,確保管好用好財政資金。
郭陽說,目前,各級財政部門正在會同衛(wèi)生健康部門緊鑼密鼓開展補助資金的測算和下達工作,財政部將配合衛(wèi)生健康部門對資金申領發(fā)放各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管,確保每一筆資金都安全抵達。
此前,部分地方已經(jīng)探索實施了本地育兒補貼政策。郭燕紅表示,對于之前沒有育兒補貼政策,或者補貼范圍較小,或者補貼標準低于國家的,要按國家補貼的范圍和基礎標準統(tǒng)一實施,實現(xiàn)政策均等化覆蓋,體現(xiàn)政策的公平性。對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補貼政策,地方要制定具體的政策銜接方案,確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中,要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高于國家基礎標準的,按規(guī)定做好評估和備案工作后,可以繼續(xù)執(zhí)行。
(文章來源:中國證券報)
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