劉怡雨
參考消息網(wǎng)8月2日報道據(jù)澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站7月31日報道,一場空軍現(xiàn)代化浪潮席卷東南亞,這標(biāo)志著該地區(qū)防務(wù)態(tài)勢發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。從印度尼西亞、馬來西亞到菲律賓、泰國,各國政府都在大力投資新型戰(zhàn)機。
該地區(qū)空軍現(xiàn)代化進程是在數(shù)十年來投資不足和依賴?yán)吓f戰(zhàn)機的背景下開始的。
許多東南亞國家仍在使用一些老舊戰(zhàn)機,例如越南的蘇-22戰(zhàn)機(蘇聯(lián)于20世紀(jì)80年代向越南轉(zhuǎn)讓)、印度尼西亞的F-16戰(zhàn)機(于20世紀(jì)80年代末購得幾架)以及馬來西亞的“鷹”式戰(zhàn)機(20世紀(jì)90年代從英國購得)。
面對依賴信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化通信來提高決策能力和作戰(zhàn)效率的高速復(fù)雜軍事行動,這些戰(zhàn)機日漸過時。為此,各國政府正在尋求更現(xiàn)代化的戰(zhàn)機,以取代其過時的機隊。
例如,印度尼西亞正在對其機隊進行大規(guī)模更新,計劃從法國采購64架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機,并從韓國、土耳其和美國另購數(shù)十架戰(zhàn)機。馬來西亞也計劃升級其機隊,將從韓國采購戰(zhàn)機,從科威特采購二手美國戰(zhàn)機。新加坡則計劃購置更多F-35戰(zhàn)機,包括垂直起降型。
從俄羅斯和美國以外的來源購置戰(zhàn)機似乎成為東南亞國家的趨勢。
韓國受到這些希望升級空軍力量的東南亞國家的青睞。菲律賓正在加購12架韓國FA-50戰(zhàn)機,使其FA-50戰(zhàn)機機隊規(guī)模翻一番。
歐洲供應(yīng)商也不甘落后。泰國新增12架瑞典制造的“鷹獅”戰(zhàn)機,而捷克則向越南提供12架L-39NG戰(zhàn)機。
這些購置計劃表明,東南亞國家正在努力進行空軍現(xiàn)代化,同時也避免把美國當(dāng)作主要供應(yīng)商。成本是推動這一轉(zhuǎn)變的一個因素,因為美國制造的武器平臺往往成本更高。東南亞國家必須謹(jǐn)慎地平衡防務(wù)開支與緊迫的社會和經(jīng)濟需求。雖然備受矚目的戰(zhàn)機購置成為頭條新聞,但空軍現(xiàn)代化努力很多仍受到資金來源不穩(wěn)定、官僚機構(gòu)效率低下和后勤障礙的影響。
此外,可持續(xù)性問題(例如維護、飛行員培訓(xùn)和備件)受到的關(guān)注往往比采購本身要少。馬來西亞就是一個例子。據(jù)報道,2018年,馬來西亞擁有的28架俄羅斯戰(zhàn)機中只有4架能夠飛行。
此外,供應(yīng)鏈安全問題也不容忽視,許多新的購機計劃標(biāo)志著東南亞國家旨在減少對任何單一外國勢力過度依賴的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在這種背景下,軍事伙伴關(guān)系多元化成為一種戰(zhàn)略必需,而非一種奢侈。包括法國、瑞典在內(nèi)的歐洲武器供應(yīng)商以及韓國,已成為有吸引力的合作伙伴,它們提供靈活的付款方式,帶來的政治包袱比美國少。
印度尼西亞是一個典型例子。20世紀(jì)90年代末至2005年,美國因印尼涉嫌在東帝汶侵犯人權(quán)而對其實施武器禁運。自那以來,雅加達一直尋求以犧牲互操作性為代價來擴大其武器供應(yīng)商。
不過,新加坡是個例外。自20世紀(jì)90年代初新加坡將英國制造的“獵人”戰(zhàn)機退役以來,新加坡空軍一直主要依賴美制戰(zhàn)機。此后,新加坡只運行美制武器平臺,包括A-4“天鷹”攻擊機、F-5E“虎”式戰(zhàn)機、F-16戰(zhàn)機和F-15戰(zhàn)機。因此,新加坡在空軍現(xiàn)代化計劃中使用美制F-35A和F-35B戰(zhàn)機是延續(xù)了這一傳統(tǒng)。
歸根結(jié)底,東南亞的空軍現(xiàn)代化不僅僅是采購尖端戰(zhàn)機或?qū)?。它反映了對國家自主和?zhàn)略威懾更深層次的渴望。隨著地區(qū)威脅演變?yōu)楦呖萍紤?zhàn)爭,該地區(qū)的防務(wù)能力也必須隨之演變。未來的挑戰(zhàn)是確?,F(xiàn)代化成為穩(wěn)定的力量,而不是沖突的催化劑。(編譯/馬丹)
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作者:鄲誼
編輯:陳慈珠
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