日前,《網(wǎng)絡交易平臺收費行為合規(guī)指南》(下稱“合規(guī)指南”)正式發(fā)布,合規(guī)指南明確了平臺收費應遵循的原則,倡導降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔,強化平臺合規(guī)自律,規(guī)范平臺收費行為。
我國平臺經(jīng)濟近年來發(fā)展迅猛。截至2024年12月,我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達9.74億人,占到網(wǎng)民的近九成;2024年全年,我國實物商品網(wǎng)上零售額達130816億元,占社會消費品零售總額的比重為26.8%;更為重要的是,平臺經(jīng)濟整體吸納了兩億左右人口就業(yè)。
在迅猛發(fā)展的同時,平臺經(jīng)濟在相關諸多領域也產(chǎn)生一些問題。比如,在收費領域,平臺內(nèi)經(jīng)營者也就是商戶反映,平臺存在收費名目繁多、計算方法復雜、收費不透明等問題。還有一些隱性的問題更為復雜,比如合規(guī)指南中強調(diào)的,強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者購買服務或參加推廣、促銷活動并收費。
本次的合規(guī)指南正是以問題為導向,針對糾治平臺收費不透明、不合理等問題提出了具體要求。其中強調(diào),要在合法、合理、互惠互利的范圍內(nèi)采取靈活多樣的定價策略,降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔,促進平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者共同發(fā)展。
降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔是當前努力的方面。從根本上說,平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者是利益共同體。唯有平臺內(nèi)經(jīng)營者有了良好的發(fā)展,平臺方能獲得長足的發(fā)展。
為降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔,首先要對過去的不合理收費進行認真清理。
合規(guī)指南指出了多項不合理收費行為,其中包括重復收費;只收費不服務、少服務;轉(zhuǎn)嫁應當由平臺自身承擔的費用;向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取提供其基礎經(jīng)營數(shù)據(jù)的費用;強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者購買服務或者參加推廣、促銷活動并收費;利用不合理的保證金等形式變相收費或者提高收費標準;對具有同等交易條件的平臺內(nèi)經(jīng)營者實行價格歧視等。
其次是平臺收費必須以合規(guī)為基礎。
這里的合規(guī)主要指的是合乎法規(guī)。當然,相關市場主體普遍認同的行業(yè)標準也是規(guī)范的組成部分,遵守行業(yè)規(guī)范是促進平臺企業(yè)自律的一種重要方式。
合規(guī)指南規(guī)定,鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會加強行業(yè)自律,依法依規(guī)與平臺建立溝通協(xié)商機制,規(guī)范平臺收費行為。
合規(guī)的法律基礎是價格法和電子商務法。前者規(guī)定,平臺經(jīng)營者(指平臺企業(yè))定價應當遵循公平、合法和誠實信用的原則;后者規(guī)定,平臺企業(yè)不得向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。
為此,平臺企業(yè)應當及時將有關平臺收費的法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定要求轉(zhuǎn)化為平臺內(nèi)部合規(guī)制度,并且根據(jù)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定要求的變化情況,及時修訂完善平臺收費合規(guī)管理制度,確保合規(guī)管理體系的適應性和有效性。
除了不合理收費之外,強制平臺內(nèi)經(jīng)營者參與一些非理性競爭活動也會嚴重影響平臺經(jīng)營者的利益。不合理收費相對顯性,裹挾平臺內(nèi)經(jīng)營者參與非理性競爭活動則相對隱性,兩者帶來的危害同樣不可忽視。對此進行嚴格規(guī)范,也是降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔的一部分。
再次是降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔要向中小商戶傾斜。
合規(guī)指南強調(diào),要鼓勵平臺向平臺內(nèi)經(jīng)營者提供讓利服務,加大對中小商戶的收費優(yōu)惠扶持力度,支持其生存和發(fā)展;鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會引導平臺加大對平臺內(nèi)經(jīng)營者扶持力度,更好維護平臺內(nèi)經(jīng)營者特別是中小企業(yè)和商戶合法權益。
與具備一定規(guī)模的平臺內(nèi)經(jīng)營者相較,中小經(jīng)營者尤其是小經(jīng)營者更加處于弱勢地位,缺少話語權。但沒有這個群體的參與,平臺經(jīng)濟也會失去重要的支持基礎。因為,在平臺上,中小商戶可以更容易地找到潛在客戶,降低市場推廣和獲客成本。對這個群體采取包括收費優(yōu)惠、流量引導等方面的支持,理所應當。
總之,合規(guī)指南鼓勵平臺向平臺內(nèi)經(jīng)營者提供讓利服務,加大對中小商戶的收費優(yōu)惠扶持力度,支持其生存和發(fā)展。這一點是關鍵所在。今后,還需在權衡平臺企業(yè)、平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者三方利益的基礎上進一步優(yōu)化政策,從而實現(xiàn)平臺經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
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海龜湯「湯底」揭曉__。原來,戈登已被警方軟禁在別墅中|。他為了逃脫,雇傭了一支由前特種隊員組成的私兵樂隊。在演奏結(jié)束后,他巧妙地藏匿于樂隊成員攜帶的大提琴箱中,以此方式成功逃出別墅,并前往了國外——。這個案件中,戈登的精密策劃和縝密安排讓他在警方眼皮下成功脫逃,同時也暴露了別墅案件背后的復雜關聯(lián)-。 Miles 曾經(jīng)給我一把鑰匙,說如果遇到什么危機需要幫忙,可以去那個地方找他——。我去了Miles 郊區(qū)的豪宅,一棟獨立的別墅,很幽靜,可以說人跡罕至。說是豪宅也有點嘲諷,因為是在一大片爛尾樓里面,不過,這讓它更加隱秘__??吹介T口的標牌我就知道,這家伙給我們開了個天大的玩笑。我知道,他就在里面_-。這個隱蔽的好了吧!