威曉彤

●本報(bào)記者彭?yè)P(yáng)連潤(rùn)

7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

專家表示，有關(guān)部門下半年將繼續(xù)落實(shí)好此前已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，增強(qiáng)政策的持續(xù)性，充分釋放政策效應(yīng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，宏觀政策將持續(xù)發(fā)力適時(shí)加力，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

加快政府債券發(fā)行使用

會(huì)議指出，宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力。要落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，充分釋放政策效應(yīng)。加快政府債券發(fā)行使用，提高資金使用效率。兜牢基層“三?！钡拙€。

“會(huì)議有關(guān)于‘宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力’的要求。這意味著，下半年宏觀政策仍將保持穩(wěn)增長(zhǎng)取向?！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示。

關(guān)于財(cái)政政策，中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，從4月25日召開的中共中央政治局會(huì)議提出的“用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”，到此次會(huì)議對(duì)“要落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”的表述，上述提法的變化體現(xiàn)出更加強(qiáng)調(diào)對(duì)已有政策的落實(shí)執(zhí)行。后續(xù)，超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等政府債券的發(fā)行有望進(jìn)一步加快。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院首席金融研究員王運(yùn)金分析，預(yù)計(jì)有關(guān)部門下半年將繼續(xù)落實(shí)好此前已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，如超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行與使用、“兩重”建設(shè)、“兩新”工作、新型政策性金融工具等，增強(qiáng)政策持續(xù)性，充分釋放政策效應(yīng)。

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安7月30日表示，加快發(fā)行和使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券，盡早形成實(shí)物工作量。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)各項(xiàng)政策效能不斷釋放。加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度，有力實(shí)施穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)保障。

保持流動(dòng)性合理充裕

關(guān)于貨幣政策，會(huì)議指出，貨幣政策要保持流動(dòng)性充裕，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本下行。用好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加力支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等。

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)發(fā)揮定向支持的重要作用。王運(yùn)金表示，服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款等各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將持續(xù)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更具針對(duì)性地支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)。

就宏觀政策要“適時(shí)加力”而言，專家判斷，下半年有望視實(shí)際情況需要可能出臺(tái)新的增量措施，包括降息、降準(zhǔn)等。

“下半年，貨幣政策將通過(guò)逆回購(gòu)、中期借貸便利（MLF）等工具加大流動(dòng)性投放力度，以保持流動(dòng)性充裕。必要時(shí)，有望再度降準(zhǔn)降息，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)步下行，為政府債券集中大規(guī)模發(fā)行以及信貸投放提供寬松的金融環(huán)境。”王運(yùn)金說(shuō)。

人民銀行副行長(zhǎng)鄒瀾日前表示，下階段，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，密切關(guān)注評(píng)估前期已實(shí)施政策的傳導(dǎo)情況和實(shí)際效果，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏，更好地推動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力，支持實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。