當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日,俄羅斯與烏克蘭在土耳其伊斯坦布爾舉行第三輪直接談判,然而會(huì)談僅持續(xù)不到一小時(shí)便宣告結(jié)束,與前兩輪談判相比,此次談判時(shí)間大幅縮短。盡管雙方在戰(zhàn)俘交換問(wèn)題上達(dá)成一致,但在?;?、領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等關(guān)鍵議題上仍存在巨大分歧。此次談判的短暫性凸顯了俄烏沖突的深層次矛盾,以及雙方在核心訴求上的不可調(diào)和性。
此次談判中,俄烏雙方在戰(zhàn)俘交換問(wèn)題上達(dá)成了一定共識(shí)。雙方同意近期再進(jìn)行1200人以上的交換,俄羅斯還表示愿意向?yàn)蹩颂m移交3000具烏軍士兵的遺體。此外,俄方建議在接觸線進(jìn)行24至48小時(shí)的短期?;?,以便雙方收殮遺體和撤出傷員。然而,雙方在停火等核心議題上分歧依舊,未能取得實(shí)質(zhì)性突破。
談判時(shí)長(zhǎng)之短令人意外,背后的原因值得深思。一方面,雙方在關(guān)鍵問(wèn)題上的立場(chǎng)相距甚遠(yuǎn),難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成一致。俄方認(rèn)為,只有在雙方就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議后,才有可能舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。而烏方則提議在8月底前舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,并邀請(qǐng)土耳其總統(tǒng)埃爾多安和美國(guó)總統(tǒng)特朗普參加。這種在會(huì)晤時(shí)機(jī)和方式上的分歧,使得雙方難以在短時(shí)間內(nèi)找到共同點(diǎn),導(dǎo)致談判進(jìn)程迅速陷入僵局。
另一方面,此次談判之前,俄烏雙方在戰(zhàn)場(chǎng)上和外交領(lǐng)域的博弈已經(jīng)持續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間,雙方都希望在談判中占據(jù)更有利的位置。在這種背景下,雙方在談判中都較為謹(jǐn)慎,不愿意輕易讓步,這也使得談判難以在短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
談判結(jié)束后,雙方代表的發(fā)言也反映了各自的態(tài)度和立場(chǎng)。俄羅斯談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梅金斯基表示,雙方立場(chǎng)相距甚遠(yuǎn),但同意繼續(xù)在代表團(tuán)和工作組層面進(jìn)行討論。他還強(qiáng)調(diào),俄烏首腦會(huì)晤的時(shí)機(jī)并不成熟,只有充分討論停火協(xié)議之后,才能舉行雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
烏克蘭談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)烏梅羅夫則表示,烏克蘭方面釋放出愿意?;鸬男盘?hào),特別是提出停止對(duì)關(guān)鍵和民用基礎(chǔ)設(shè)施的打擊。他還強(qiáng)調(diào),烏克蘭正按優(yōu)先事項(xiàng)逐步推進(jìn)相關(guān)工作,其中民眾的利益、實(shí)現(xiàn)停火以及促成領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面始終是烏克蘭方面的優(yōu)先事項(xiàng)。
俄方認(rèn)為,首腦會(huì)晤的目的不應(yīng)是重新討論所有內(nèi)容,而是要“畫上句號(hào)”,簽署協(xié)議。在雙方尚未就關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成共識(shí)的情況下,舉行首腦會(huì)晤可能無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性成果,甚至可能使談判進(jìn)程更加復(fù)雜。因此,俄方主張先在代表團(tuán)和工作組層面充分討論,達(dá)成具體協(xié)議后再舉行首腦會(huì)晤,以確保會(huì)晤能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
此次談判的短暫性再次證明,俄烏沖突的解決絕非短期外交努力所能達(dá)成。在雙方均未耗盡戰(zhàn)力或改變戰(zhàn)略目標(biāo)前,任何“閃電談判”都難逃無(wú)果而終的命運(yùn)。
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